刑法
第三百零一條 【聚眾淫亂罪;引誘未成年人聚眾淫亂罪】聚眾進行淫亂活動的,對首要分子或者多次參加的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
引誘未成年人參加聚眾淫亂活動的,依照前款的規(guī)定從重處罰。
第三百零二條 【盜竊、侮辱、故意毀壞尸體、尸骨、骨灰罪】盜竊、侮辱、故意毀壞尸體、尸骨、骨灰的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第三百零三條 【賭博罪;開設(shè)賭場罪、組織參與國(境)外賭博罪】以營利為目的,聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。
開設(shè)賭場的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
組織中華人民共和國公民參與國(境)外賭博,數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,依照前款的規(guī)定處罰。
第三百四十七條 【走私、販賣、運輸、制造毒品罪】走私、販賣、運輸、制造毒品,無論數(shù)量多少,都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,予以刑事處罰。
走私、販賣、運輸、制造毒品,有下列情形之一的,處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn):
(一)走私、販賣、運輸、制造鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙*五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的;
(二)走私、販賣、運輸、制造毒品集團的首要分子;
(三)武裝掩護走私、販賣、運輸、制造毒品的;
(四)以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕,情節(jié)嚴重的;
(五)參與有組織的國際販毒活動的。
走私、販賣、運輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙*十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的,處七年以上有期徒刑,并處罰金。
走私、販賣、運輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙*不滿十克或者其他少量毒品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
單位犯第二款、第三款、第四款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰。
利用、教唆未成年人走私、販賣、運輸、制造毒品,或者向未成年人出售毒品的,從重處罰。
對多次走私、販賣、運輸、制造毒品,未經(jīng)處理的,毒品數(shù)量累計計算。
第三百四十八條 【非法持有毒品罪】非法持有鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙*五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金;非法持有鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙*十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
第三百四十九條 【包庇毒品犯罪分子罪;窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪】包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子的,為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者犯罪所得的財物的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑。
緝毒人員或者其他國家機關(guān)工作人員掩護、包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子的,依照前款的規(guī)定從重處罰。
犯前兩款罪,事先通謀的,以走私、販賣、運輸、制造毒品罪的共犯論處。
第三百五十條 【非法生產(chǎn)、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品罪】違反國家規(guī)定,非法生產(chǎn)、買賣、運輸醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料、配劑,或者攜帶上述物品進出境,情節(jié)較重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
明知他人制造毒品而為其生產(chǎn)、買賣、運輸前款規(guī)定的物品的,以制造毒品罪的共犯論處。
單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前兩款的規(guī)定處罰。
第三百五十一條 【非法種植毒品原植物罪】非法種植罌粟、大麻等毒品原植物的,一律強制鏟除。有下列情形之一的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金:
(一)種植罌粟五百株以上不滿三千株或者其他毒品原植物數(shù)量較大的;
(二)經(jīng)公安機關(guān)處理后又種植的;
(三)抗拒鏟除的。
非法種植罌粟三千株以上或者其他毒品原植物數(shù)量大的,處五年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
非法種植罌粟或者其他毒品原植物,在收獲前自動鏟除的,可以免除處罰。
第三百五十二條 【非法買賣、運輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗罪】非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗,數(shù)量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。
第三百五十三條 【引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪;強迫他人吸毒罪】引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
強迫他人吸食、注射毒品的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
引誘、教唆、欺騙或者強迫未成年人吸食、注射毒品的,從重處罰。
第三百五十四條 【容留他人吸毒罪】容留他人吸食、注射毒品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。
第三百五十五條 【非法提供麻醉藥品、精神藥品罪】依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員,違反國家規(guī)定,向吸食、注射毒品的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。向走私、販賣毒品的犯罪分子或者以牟利為目的,向吸食、注射毒品的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的,依照本法第三百四十七條的規(guī)定定罪處罰。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
第三百五十五條之一 【妨害興奮劑管理罪】引誘、教唆、欺騙運動員使用興奮劑參加國內(nèi)、國際重大體育競賽,或者明知運動員參加上述競賽而向其提供興奮劑,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
組織、強迫運動員使用興奮劑參加國內(nèi)、國際重大體育競賽的,依照前款的規(guī)定從重處罰。
第三百五十六條 【毒品犯罪的再犯】因走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品罪被判過刑,又犯本節(jié)規(guī)定之罪的,從重處罰。
第三百五十七條 【毒品的范圍及毒品數(shù)量的計算原則】本法所稱的毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙*(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
毒品的數(shù)量以查證屬實的走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品的數(shù)量計算,不以純度折算。
第三百五十八條 【組織賣淫罪;強迫賣淫罪;協(xié)助組織賣淫罪】組織、強迫他人賣淫的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
組織、強迫未成年人賣淫的,依照前款的規(guī)定從重處罰。
犯前兩款罪,并有殺害、傷害、強奸、綁架等犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
為組織賣淫的人招募、運送人員或者有其他協(xié)助組織他人賣淫行為的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
第三百五十九條 【引誘、容留、介紹賣淫罪;引誘幼女賣淫罪】引誘、容留、介紹他人賣淫的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。
引誘不滿十四周歲的幼女賣淫的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。
第三百六十條 【傳播性病罪】明知自己患有梅毒、淋病等嚴重性病賣淫、嫖娼的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。
第三百六十一條 【特定單位的人員組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫的處理規(guī)定】旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員,利用本單位的條件,組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫的,依照本法第三百五十八條、第三百五十九條的規(guī)定定罪處罰。
前款所列單位的主要負責(zé)人,犯前款罪的,從重處罰。
第三百六十二條 【包庇罪】旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員,在公安機關(guān)查處賣淫、嫖娼活動時,為違法犯罪分子通風(fēng)報信,情節(jié)嚴重的,依照本法第三百一十條的規(guī)定定罪處罰。
第三百六十三條 【制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪;為他人提供書號出版淫穢書刊罪】以牟利為目的,制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
為他人提供書號,出版淫穢書刊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;明知他人用于出版淫穢書刊而提供書號的,依照前款的規(guī)定處罰。
第三百六十四條 【傳播淫穢物品罪;組織播放淫穢音像制品罪】傳播淫穢的書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品,情節(jié)嚴重的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
組織播放淫穢的電影、錄像等音像制品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
制作、復(fù)制淫穢的電影、錄像等音像制品組織播放的,依照第二款的規(guī)定從重處罰。
向不滿十八周歲的未成年人傳播淫穢物品的,從重處罰。
第三百六十五條 【組織淫穢表演罪】組織進行淫穢表演的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
第三百六十六條 【單位犯本節(jié)規(guī)定之罪的處罰】單位犯本節(jié)第三百六十三條、第三百六十四條、第三百六十五條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
第三百六十七條 【淫穢物品的范圍】本法所稱淫穢物品,是指具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的書刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他淫穢物品。
有關(guān)人體生理、醫(yī)學(xué)知識的科學(xué)著作不是淫穢物品。
包含有色情內(nèi)容的有藝術(shù)價值的文學(xué)、藝術(shù)作品不視為淫穢物品。
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》
法釋〔2017〕13號
(2017年5月8日由最高人民法院審判委員會第1716次會議、2017年7月4日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第66次會議通過,自2017年7月25日起施行)
為依法懲治組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪活動,根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,現(xiàn)就辦理這類刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:
第一條以招募、雇傭、糾集等手段,管理或者控制他人賣淫,賣淫人員在三人以上的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百五十八條規(guī)定的“組織他人賣淫”。
組織賣淫者是否設(shè)置固定的賣淫場所、組織賣淫者人數(shù)多少、規(guī)模大小,不影響組織賣淫行為的認定。
第二條組織他人賣淫,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百五十八條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)賣淫人員累計達十人以上的;
(二)賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人累計達五人以上的;
(三)組織境外人員在境內(nèi)賣淫或者組織境內(nèi)人員出境賣淫的;
(四)非法獲利人民幣一百萬元以上的;
(五)造成被組織賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴重后果的;
(六)其他情節(jié)嚴重的情形。
第三條在組織賣淫犯罪活動中,對被組織賣淫的人有引誘、容留、介紹賣淫行為的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。但是,對被組織賣淫的人以外的其他人有引誘、容留、介紹賣淫行為的,應(yīng)當(dāng)分別定罪,實行數(shù)罪并罰。
第四條明知他人實施組織賣淫犯罪活動而為其招募、運送人員或者充當(dāng)保鏢、打手、管賬人等的,依照刑法第三百五十八條第四款的規(guī)定,以協(xié)助組織賣淫罪定罪處罰,不以組織賣淫罪的從犯論處。
在具有營業(yè)執(zhí)照的會所、洗浴中心等經(jīng)營場所擔(dān)任保潔員、收銀員、保安員等,從事一般服務(wù)性、勞務(wù)性工作,僅領(lǐng)取正常薪酬,且無前款所列協(xié)助組織賣淫行為的,不認定為協(xié)助組織賣淫罪。
第五條協(xié)助組織他人賣淫,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百五十八條第四款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)招募、運送賣淫人員累計達十人以上的;
(二)招募、運送的賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人累計達五人以上的;
(三)協(xié)助組織境外人員在境內(nèi)賣淫或者協(xié)助組織境內(nèi)人員出境賣淫的;
(四)非法獲利人民幣五十萬元以上的;
(五)造成被招募、運送或者被組織賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴重后果的;
(六)其他情節(jié)嚴重的情形。
第六條強迫他人賣淫,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百五十八條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)賣淫人員累計達五人以上的;
(二)賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人累計達三人以上的;
(三)強迫不滿十四周歲的幼女賣淫的;
(四)造成被強迫賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴重后果的;
(五)其他情節(jié)嚴重的情形。
行為人既有組織賣淫犯罪行為,又有強迫賣淫犯罪行為,且具有下列情形之一的,以組織、強迫賣淫“情節(jié)嚴重”論處:
(一)組織賣淫、強迫賣淫行為中具有本解釋第二條、本條前款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”情形之一的;
(二)賣淫人員累計達到本解釋第二條第一、二項規(guī)定的組織賣淫“情節(jié)嚴重”人數(shù)標(biāo)準的;
(三)非法獲利數(shù)額相加達到本解釋第二條第四項規(guī)定的組織賣淫“情節(jié)嚴重”數(shù)額標(biāo)準的。
第七條根據(jù)刑法第三百五十八條第三款的規(guī)定,犯組織、強迫賣淫罪,并有殺害、傷害、強奸、綁架等犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。協(xié)助組織賣淫行為人參與實施上述行為的,以共同犯罪論處。
根據(jù)刑法第三百五十八條第二款的規(guī)定,組織、強迫未成年人賣淫的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
第八條引誘、容留、介紹他人賣淫,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百五十九條第一款的規(guī)定定罪處罰:
(一)引誘他人賣淫的;
(二)容留、介紹二人以上賣淫的;
(三)容留、介紹未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人賣淫的;
(四)一年內(nèi)曾因引誘、容留、介紹賣淫行為被行政處罰,又實施容留、介紹賣淫行為的;
(五)非法獲利人民幣一萬元以上的。
利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招嫖違法信息,情節(jié)嚴重的,依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定,以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰。同時構(gòu)成介紹賣淫罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
引誘、容留、介紹他人賣淫是否以營利為目的,不影響犯罪的成立。
引誘不滿十四周歲的幼女賣淫的,依照刑法第三百五十九條第二款的規(guī)定,以引誘幼女賣淫罪定罪處罰。
被引誘賣淫的人員中既有不滿十四周歲的幼女,又有其他人員的,分別以引誘幼女賣淫罪和引誘賣淫罪定罪,實行并罰。
第九條引誘、容留、介紹他人賣淫,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百五十九條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)引誘五人以上或者引誘、容留、介紹十人以上賣淫的;
(二)引誘三人以上的未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人賣淫,或者引誘、容留、介紹五人以上該類人員賣淫的;
(三)非法獲利人民幣五萬元以上的;
(四)其他情節(jié)嚴重的情形。
第十條組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫的次數(shù),作為酌定情節(jié)在量刑時考慮。
第十一條具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百六十條規(guī)定的“明知”:
(一)有證據(jù)證明曾到醫(yī)院或者其他醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)或者檢查,被診斷為患有嚴重性病的;
(二)根據(jù)本人的知識和經(jīng)驗,能夠知道自己患有嚴重性病的;
(三)通過其他方法能夠證明行為人是“明知”的。
傳播性病行為是否實際造成他人患上嚴重性病的后果,不影響本罪的成立。
刑法第三百六十條規(guī)定所稱的“嚴重性病”,包括梅毒、淋病等。其它性病是否認定為“嚴重性病”,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《性病防治管理辦法》的規(guī)定,在國家衛(wèi)生與計劃生育委員會規(guī)定實行性病監(jiān)測的性病范圍內(nèi),依照其危害、特點與梅毒、淋病相當(dāng)?shù)脑瓌t,從嚴掌握。
第十二條明知自己患有艾滋病或者感染艾滋病病毒而賣淫、嫖娼的,依照刑法第三百六十條的規(guī)定,以傳播性病罪定罪,從重處罰。
具有下列情形之一,致使他人感染艾滋病病毒的,認定為刑法第九十五條第三項“其他對于人身健康有重大傷害”所指的“重傷”,依照刑法第二百三十四條第二款的規(guī)定,以故意傷害罪定罪處罰:
(一)明知自己感染艾滋病病毒而賣淫、嫖娼的;
(二)明知自己感染艾滋病病毒,故意不采取防范措施而與他人發(fā)生性關(guān)系的。
第十三條犯組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪的,應(yīng)當(dāng)依法判處犯罪所得二倍以上的罰金。共同犯罪的,對各共同犯罪人合計判處的罰金應(yīng)當(dāng)在犯罪所得的二倍以上。
對犯組織、強迫賣淫罪被判處無期徒刑的,應(yīng)當(dāng)并處沒收財產(chǎn)。
第十四條根據(jù)刑法第三百六十二條、第三百一十條的規(guī)定,旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員,在公安機關(guān)查處賣淫、嫖娼活動時,為違法犯罪分子通風(fēng)報信,情節(jié)嚴重的,以包庇罪定罪處罰。事前與犯罪分子通謀的,以共同犯罪論處。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百六十二條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)向組織、強迫賣淫犯罪集團通風(fēng)報信的;
(二)二年內(nèi)通風(fēng)報信三次以上的;
(三)一年內(nèi)因通風(fēng)報信被行政處罰,又實施通風(fēng)報信行為的;
(四)致使犯罪集團的首要分子或者其他共同犯罪的主犯未能及時歸案的;
(五)造成賣淫嫖娼人員逃跑,致使公安機關(guān)查處犯罪行為因取證困難而撤銷刑事案件的;
(六)非法獲利人民幣一萬元以上的;
(七)其他情節(jié)嚴重的情形。
第十五條本解釋自2017年7月25日起施行。
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
法釋〔2004〕11號
(2004年9月1日最高人民法院審判委員會第1323次會議、2004年9月2日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第26次會議通過,自2004年9月6日起施行)
為依法懲治利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息、通過聲訊臺傳播淫穢語音信息等犯罪活動,維護公共網(wǎng)絡(luò)、通訊的正常秩序,保障公眾的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》的規(guī)定,現(xiàn)對辦理該類刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:
第一條 以牟利為目的,利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息,具有下列情形之一的,依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定,以制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰。
(一)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電影、表演、動畫等視頻文件二十個以上的;
(二)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢音頻文件一百個以上的;
(三)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子刊物、圖片、文章、短信息等二百件以上的;
(四)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播的淫穢電子信息,實際被點擊數(shù)達到一萬次以上的;
(五)以會員制方式出版、販賣、傳播淫穢電子信息,注冊會員達二百人以上的;
(六)利用淫穢電子信息收取廣告費、會員注冊費或者其他費用,違法所得一萬元以上的;
(七)數(shù)量或者數(shù)額雖未達到第(一)項至第(六)項規(guī)定標(biāo)準,但分別達到其中兩項以上標(biāo)準一半以上的;
(八)造成嚴重后果的。
利用聊天室、論壇、即時通信軟件、電子郵件等方式,實施第一款規(guī)定行為的,依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定,以制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰。
第二條 實施第一條規(guī)定的行為,數(shù)量或者數(shù)額達到第一條第一款第(一)項至第(六)項規(guī)定標(biāo)準五倍以上的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”;達到規(guī)定標(biāo)準二十五倍以上的,應(yīng)當(dāng)認定為“情節(jié)特別嚴重”。
第三條 不以牟利為目的,利用互聯(lián)網(wǎng)或者移動通訊終端傳播淫穢電子信息,具有下列情形之一的,依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定,以傳播淫穢物品罪定罪處罰;
(一)數(shù)量達到第一條第一款第(一)項至第(五)項規(guī)定標(biāo)準二倍以上的;
(二)數(shù)量分別達到第一條第一款第(一)項至第(五)項兩項以上標(biāo)準的;
(三)造成嚴重后果的。
利用聊天室、論壇、即時通信軟件、電子郵件等方式,實施第一款規(guī)定行為的,依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定,以傳播淫穢物品罪定罪處罰。
第四條 明知是淫穢電子信息而在自己所有、管理或者使用的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁上提供直接鏈接的,其數(shù)量標(biāo)準根據(jù)所鏈接的淫穢電子信息的種類計算。
第五條 以牟利為目的,通過聲訊臺傳播淫穢語音信息,具有下列情形之一的,依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員以傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰:
(一)向一百人次以上傳播的;
(二)違法所得一萬元以上的;
(三)造成嚴重后果的。
實施前款規(guī)定行為,數(shù)量或者數(shù)額達到前款第(一)項至第(二)項規(guī)定標(biāo)準五倍以上的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”;達到規(guī)定標(biāo)準二十五倍以上的,應(yīng)當(dāng)認定為“情節(jié)特別嚴重”。
第六條 實施本解釋前五條規(guī)定的犯罪,具有下列情形之一的,依照刑法第三百六十三條第一款、第三百六十四條第一款的規(guī)定從重處罰:
(一)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播具體描繪不滿十八周歲未成年人性行為的淫穢電子信息的;
(二)明知是具體描繪不滿十八周歲的未成年人性行為的淫穢電子信息而在自己所有、管理或者使用的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁上提供直接鏈接的;
(三)向不滿十八周歲的未成年人販賣、傳播淫穢電子信息和語音信息的;
(四)通過使用破壞性程序、惡意代碼修改用戶計算機設(shè)置等方法,強制用戶訪問、下載淫穢電子信息的。
第七條 明知他人實施制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息犯罪,為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲空間、通訊傳輸通道、費用結(jié)算等幫助的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以共同犯罪論處。
第八條 利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺販賣、傳播淫穢書刊、影片、錄像帶、錄音帶等以實物為載體的淫穢物品的,依照《最高人民法院關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。
第九條 刑法第三百六十七條第一款規(guī)定的“其他淫穢物品”,包括具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的視頻文件、音頻文件、電子刊物、圖片、文章、短信息等互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端電子信息和聲訊臺語音信息。
有關(guān)人體生理、醫(yī)學(xué)知識的電子信息和聲訊臺語音信息不是淫穢物品。包含色情內(nèi)容的有藝術(shù)價值的電子文學(xué)、藝術(shù)作品不視為淫穢物品。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理利用賭博機開設(shè)賭場案件適用法律若干問題的意見》
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,人民檢察院,公安廳、局,解放軍軍事法院、軍事檢察院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院、公安局:
為依法懲治利用具有賭博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備開設(shè)賭場的犯罪活動,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合司法實踐,現(xiàn)就辦理此類案件適用法律問題提出如下意見:
一、關(guān)于利用賭博機組織賭博的性質(zhì)認定
設(shè)置具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備,并以現(xiàn)金、有價證券等貴重款物作為獎品,或者以回購獎品方式給予他人現(xiàn)金、有價證券等貴重款物(以下簡稱設(shè)置賭博機)組織賭博活動的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“開設(shè)賭場”行為。
二、關(guān)于利用賭博機開設(shè)賭場的定罪處罰標(biāo)準
設(shè)置賭博機組織賭博活動,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照刑法第三百零三條第二款規(guī)定的開設(shè)賭場罪定罪處罰:
(一)設(shè)置賭博機10臺以上的;
(二)設(shè)置賭博機2臺以上,容留未成年人賭博的;
(三)在中小學(xué)校附近設(shè)置賭博機2臺以上的;
(四)違法所得累計達到5000元以上的;
(五)賭資數(shù)額累計達到5萬元以上的;
(六)參賭人數(shù)累計達到20人以上的;
(七)因設(shè)置賭博機被行政處罰后,兩年內(nèi)再設(shè)置賭博機5臺以上的;
(八)因賭博、開設(shè)賭場犯罪被刑事處罰后,五年內(nèi)再設(shè)置賭博機5臺以上的;
(九)其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的情形。
設(shè)置賭博機組織賭博活動,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)數(shù)量或者數(shù)額達到第二條第一款第一項至第六項規(guī)定標(biāo)準六倍以上的;
(二)因設(shè)置賭博機被行政處罰后,兩年內(nèi)再設(shè)置賭博機30臺以上的;
(三)因賭博、開設(shè)賭場犯罪被刑事處罰后,五年內(nèi)再設(shè)置賭博機30臺以上的;
(四)其他情節(jié)嚴重的情形。
可同時供多人使用的賭博機,臺數(shù)按照能夠獨立供一人進行賭博活動的操作基本單元的數(shù)量認定。
在兩個以上地點設(shè)置賭博機,賭博機的數(shù)量、違法所得、賭資數(shù)額、參賭人數(shù)等均合并計算。
三、關(guān)于共犯的認定
明知他人利用賭博機開設(shè)賭場,具有下列情形之一的,以開設(shè)賭場罪的共犯論處:
(一)提供賭博機、資金、場地、技術(shù)支持、資金結(jié)算服務(wù)的;
(二)受雇參與賭場經(jīng)營管理并分成的;
(三)為開設(shè)賭場者組織客源,收取回扣、手續(xù)費的;
(四)參與賭場管理并領(lǐng)取高額固定工資的;
(五)提供其他直接幫助的。
四、關(guān)于生產(chǎn)、銷售賭博機的定罪量刑標(biāo)準
以提供給他人開設(shè)賭場為目的,違反國家規(guī)定,非法生產(chǎn)、銷售具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備或者其專用軟件,情節(jié)嚴重的,依照刑法第二百二十五條的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
實施前款規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴重”:
(一)個人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的;
(二)單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上,或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的;
(三)雖未達到上述數(shù)額標(biāo)準,但兩年內(nèi)因非法生產(chǎn)、銷售賭博機行為受過二次以上行政處罰,又進行同種非法經(jīng)營行為的;
(四)其他情節(jié)嚴重的情形。
具有下列情形之一的,屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴重”:
(一)個人非法經(jīng)營數(shù)額在二十五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的;
(二)單位非法經(jīng)營數(shù)額在二百五十萬元以上,或者違法所得數(shù)額在五十萬元以上的。
五、關(guān)于賭資的認定
本意見所稱賭資包括:
(一)當(dāng)場查獲的用于賭博的款物;(二)代幣、有價證券、賭博積分等實際代表的金額;
(三)在賭博機上投注或贏取的點數(shù)實際代表的金額。
六、關(guān)于賭博機的認定
對于涉案的賭博機,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取拍照、攝像等方式及時固定證據(jù),并予以認定。對于是否屬于賭博機難以確定的,司法機關(guān)可以委托地市級以上公安機關(guān)出具檢驗報告。司法機關(guān)根據(jù)檢驗報告,并結(jié)合案件具體情況作出認定。必要時,人民法院可以依法通知檢驗人員出庭作出說明。
七、關(guān)于寬嚴相濟刑事政策的把握辦理利用賭博機開設(shè)賭場的案件,應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴相濟刑事政策,重點打擊賭場的出資者、經(jīng)營者。對受雇傭為賭場從事接送參賭人員、望風(fēng)看場、發(fā)牌坐莊、兌換籌碼等活動的人員,除參與賭場利潤分成或者領(lǐng)取高額固定工資的以外,一般不追究刑事責(zé)任,可由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。對設(shè)置游戲機,單次換取少量獎品的娛樂活動,不以違法犯罪論處。
八、關(guān)于國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪的處理
負有查禁賭博活動職責(zé)的國家機關(guān)工作人員,徇私枉法,包庇、放縱開設(shè)賭場違法犯罪活動,或者為違法犯罪分子通風(fēng)報信、提供便利、幫助犯罪分子逃避處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
國家機關(guān)工作人員參與利用賭博機開設(shè)賭場犯罪的,從重處罰。
最高人民法院
最高人民檢察院
公安部
2014年3月26日
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》
公通字[2010]40號
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳、局,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院、公安局:
為依法懲治網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪活動,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合司法實踐,現(xiàn)就辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律的若干問題,提出如下意見:
一、關(guān)于網(wǎng)上開設(shè)賭場犯罪的定罪量刑標(biāo)準
利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端等傳輸賭博視頻、數(shù)據(jù),組織賭博活動,具有下列情形之一的,屬于刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“開設(shè)賭場”行為:
(一)建立賭博網(wǎng)站并接受投注的;
(二)建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博的;
(三)為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理并接受投注的;
(四)參與賭博網(wǎng)站利潤分成的。
實施前款規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)抽頭漁利數(shù)額累計達到3萬元以上的;
(二)賭資數(shù)額累計達到30萬元以上的;
(三)參賭人數(shù)累計達到120人以上的;
(四)建立賭博網(wǎng)站后通過提供給他人組織賭博,違法所得數(shù)額在3萬元以上的;
(五)參與賭博網(wǎng)站利潤分成,違法所得數(shù)額在3萬元以上的;
(六)為賭博網(wǎng)站招募下級代理,由下級代理接受投注的;
(七)招攬未成年人參與網(wǎng)絡(luò)賭博的;
(八)其他情節(jié)嚴重的情形。
二、關(guān)于網(wǎng)上開設(shè)賭場共同犯罪的認定和處罰
明知是賭博網(wǎng)站,而為其提供下列服務(wù)或者幫助的,屬于開設(shè)賭場罪的共同犯罪,依照刑法第三百零三條第二款的規(guī)定處罰:
(一)為賭博網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲空間、通訊傳輸通道、投放廣告、發(fā)展會員、軟件開發(fā)、技術(shù)支持等服務(wù),收取服務(wù)費數(shù)額在2萬元以上的;
(二)為賭博網(wǎng)站提供資金支付結(jié)算服務(wù),收取服務(wù)費數(shù)額在1萬元以上或者幫助收取賭資20萬元以上的;
(三)為10個以上賭博網(wǎng)站投放與網(wǎng)址、賠率等信息有關(guān)的廣告或者為賭博網(wǎng)站投放廣告累計100條以上的。
實施前款規(guī)定的行為,數(shù)量或者數(shù)額達到前款規(guī)定標(biāo)準5倍以上的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。
實施本條第一款規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定行為人“明知”,但是有證據(jù)證明確實不知道的除外:
(一)收到行政主管機關(guān)書面等方式的告知后,仍然實施上述行為的;
(二)為賭博網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲空間、通訊傳輸通道、投放廣告、軟件開發(fā)、技術(shù)支持、資金支付結(jié)算等服務(wù),收取服務(wù)費明顯異常的;
(三)在執(zhí)法人員調(diào)查時,通過銷毀、修改數(shù)據(jù)、賬本等方式故意規(guī)避調(diào)查或者向犯罪嫌疑人通風(fēng)報信的;
(四)其他有證據(jù)證明行為人明知的。
如果有開設(shè)賭場的犯罪嫌疑人尚未到案,但是不影響對已到案共同犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事實認定的,可以依法對已到案者定罪處罰。
三、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的參賭人數(shù)、賭資數(shù)額和網(wǎng)站代理的認定
賭博網(wǎng)站的會員賬號數(shù)可以認定為參賭人數(shù),如果查實一個賬號多人使用或者多個賬號一人使用的,應(yīng)當(dāng)按照實際使用的人數(shù)計算參賭人數(shù)。
賭資數(shù)額可以按照在網(wǎng)絡(luò)上投注或者贏取的點數(shù)乘以每一點實際代表的金額認定。
對于將資金直接或間接兌換為虛擬貨幣、游戲道具等虛擬物品,并用其作為籌碼投注的,賭資數(shù)額按照購買該虛擬物品所需資金數(shù)額或者實際支付資金數(shù)額認定。
對于開設(shè)賭場犯罪中用于接收、流轉(zhuǎn)賭資的銀行賬戶內(nèi)的資金,犯罪嫌疑人、被告人不能說明合法來源的,可以認定為賭資。向該銀行賬戶轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出資金的銀行賬戶數(shù)量可以認定為參賭人數(shù)。如果查實一個賬戶多人使用或多個賬戶一人使用的,應(yīng)當(dāng)按照實際使用的人數(shù)計算參賭人數(shù)。
有證據(jù)證明犯罪嫌疑人在賭博網(wǎng)站上的賬號設(shè)置有下級賬號的,應(yīng)當(dāng)認定其為賭博網(wǎng)站的代理。
四、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件的管轄
網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件的地域管轄,應(yīng)當(dāng)堅持以犯罪地管轄為主、被告人居住地管轄為輔的原則。
“犯罪地”包括賭博網(wǎng)站服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò)接入地,賭博網(wǎng)站建立者、管理者所在地,以及賭博網(wǎng)站代理人、參賭人實施網(wǎng)絡(luò)賭博行為地等。
公安機關(guān)對偵辦跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件的管轄權(quán)有爭議的,應(yīng)本著有利于查清犯罪事實、有利于訴訟的原則,認真協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商無法達成一致的,報共同的上級公安機關(guān)指定管轄。對即將偵查終結(jié)的跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)重大網(wǎng)絡(luò)賭博案件,必要時可由公安部商最高人民法院和最高人民檢察院指定管轄。
為保證及時結(jié)案,避免超期羈押,人民檢察院對于公安機關(guān)提請審查逮捕、移送審查起訴的案件,人民法院對于已進入審判程序的案件,犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人提出管轄異議或者辦案單位發(fā)現(xiàn)沒有管轄權(quán)的,受案人民檢察院、人民法院經(jīng)審查可以依法報請上級人民檢察院、人民法院指定管轄,不再自行移送有管轄權(quán)的人民檢察院、人民法院。
五、關(guān)于電子證據(jù)的收集與保全
偵查機關(guān)對于能夠證明賭博犯罪案件真實情況的網(wǎng)站頁面、上網(wǎng)記錄、電子郵件、電子合同、電子交易記錄、電子賬冊等電子數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)作為刑事證據(jù)予以提取、復(fù)制、固定。
偵查人員應(yīng)當(dāng)對提取、復(fù)制、固定電子數(shù)據(jù)的過程制作相關(guān)文字說明,記錄案由、對象、內(nèi)容以及提取、復(fù)制、固定的時間、地點、方法,電子數(shù)據(jù)的規(guī)格、類別、文件格式等,并由提取、復(fù)制、固定電子數(shù)據(jù)的制作人、電子數(shù)據(jù)的持有人簽名或者蓋章,附所提取、復(fù)制、固定的電子數(shù)據(jù)一并隨案移送。
對于電子數(shù)據(jù)存儲在境外的計算機上的,或者偵查機關(guān)從賭博網(wǎng)站提取電子數(shù)據(jù)時犯罪嫌疑人未到案的,或者電子數(shù)據(jù)的持有人無法簽字或者拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)由能夠證明提取、復(fù)制、固定過程的見證人簽名或者蓋章,記明有關(guān)情況。必要時,可對提取、復(fù)制、固定有關(guān)電子數(shù)據(jù)的過程拍照或者錄像。
最高人民法院
最高人民檢察院
公安部
二〇一〇年八月三十一日
最高人民法院、最高人民檢察院《 關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
法釋[2005]3號
(2005年4月26日最高人民法院審判委員會第1349次會議、2005年5月8日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第34次會議通過)
為依法懲治賭博犯罪活動,根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:
第一條 以營利為目的,有下列情形之一的,屬于刑法第三百零三條規(guī)定的"聚眾賭博":
(一)組織3人以上賭博,抽頭漁利數(shù)額累計達到5000元以上的;
(二)組織3人以上賭博,賭資數(shù)額累計達到5萬元以上的;
(三)組織3人以上賭博,參賭人數(shù)累計達到20人以上的;
(四)組織中華人民共和國公民10人以上赴境外賭博,從中收取回扣、介紹費的。
第二條 以營利為目的,在計算機網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站,或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理,接受投注的,屬于刑法第三百零三條規(guī)定的"開設(shè)賭場"。
第三條 中華人民共和國公民在我國領(lǐng)域外周邊地區(qū)聚眾賭博、開設(shè)賭場,以吸引中華人民共和國公民為主要客源,構(gòu)成賭博罪的,可以依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第四條 明知他人實施賭博犯罪活動,而為其提供資金、計算機網(wǎng)絡(luò)、通訊、費用結(jié)算等直接幫助的,以賭博罪的共犯論處。
第五條 實施賭博犯罪,有下列情形之一的,依照刑法第三百零三條的規(guī)定從重處罰:
(一)具有國家工作人員身份的;
(二)組織國家工作人員赴境外賭博的;
(三)組織未成年人參與賭博,或者開設(shè)賭場吸引未成年人參與賭博的。
第六條 未經(jīng)國家批準擅自發(fā)行、銷售彩票,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第二百二十五條第(四)項的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
第七條 通過賭博或者為國家工作人員賭博提供資金的形式實施行賄、受賄行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于賄賂犯罪的規(guī)定定罪處罰。
第八條 賭博犯罪中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過賭博贏取的款物屬于賭資。通過計算機網(wǎng)絡(luò)實施賭博犯罪的,賭資數(shù)額可以按照在計算機網(wǎng)絡(luò)上投注或者贏取的點數(shù)乘以每一點實際代表的金額認定。
賭資應(yīng)當(dāng)依法予以追繳;賭博用具、賭博違法所得以及賭博犯罪分子所有的專門用于賭博的資金、交通工具、通訊工具等,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收。
第九條 不以營利為目的,進行帶有少量財物輸贏的娛樂活動,以及提供棋牌室等娛樂場所只收取正常的場所和服務(wù)費用的經(jīng)營行為等,不以賭博論處。
最高人民檢察院 公安部
關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準的規(guī)定(三)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,公安廳、局,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院、公安局:
為及時、準確打擊毒品犯罪,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,最高人民檢察院、公安部制定了《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準的規(guī)定(三)》,對公安機關(guān)毒品犯罪偵查部門管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準作出了規(guī)定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照此規(guī)定立案偵查,各級檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照此規(guī)定審查批捕、審查起訴。
各地在執(zhí)行中遇到的問題,請及時分別報最高人民檢察院和公安部。
最高人民檢察院
公安部
二○一二年五月十六日
最高人民檢察院 公安部
《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準的規(guī)定(三)》
第一條【走私、販賣、運輸、制造毒品案(刑法第三百四十七條)】走私、販賣、運輸、制造毒品,無論數(shù)量多少,都應(yīng)予立案追訴。
本條規(guī)定的“走私”是指明知是毒品而非法將其運輸、攜帶、寄遞進出國(邊)境的行為。直接向走私人非法收購走私進口的毒品,或者在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖運輸、收購、販賣毒品的,以走私毒品罪立案追訴。
本條規(guī)定的“販賣”是指明知是毒品而非法銷售或者以販賣為目的而非法收買的行為。
有證據(jù)證明行為人以牟利為目的,為他人代購僅用于吸食、注射的毒品,對代購者以販賣毒品罪立案追訴。不以牟利為目的,為他人代購僅用于吸食、注射的毒品,毒品數(shù)量達到本規(guī)定第二條規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準的,對托購者和代購者以非法持有毒品罪立案追訴。明知他人實施毒品犯罪而為其居間介紹、代購代賣的,無論是否牟利,都應(yīng)以相關(guān)毒品犯罪的共犯立案追訴。
本條規(guī)定的“運輸”是指明知是毒品而采用攜帶、寄遞、托運、利用他人或者使用交通工具等方法非法運送毒品的行為。
本條規(guī)定的“制造”是指非法利用毒品原植物直接提煉或者用化學(xué)方法加工、配制毒品,或者以改變毒品成分和效用為目的,用混合等物理方法加工、配制毒品的行為。為了便于隱蔽運輸、銷售、使用、欺騙購買者,或者為了增重,對毒品摻雜使假,添加或者去除其他非毒品物質(zhì),不屬于制造毒品的行為。
為了制造毒品而采用生產(chǎn)、加工、提煉等方法非法制造易制毒化學(xué)品的,以制造毒品罪(預(yù)備)立案追訴。購進制造毒品的設(shè)備和原材料,開始著手制造毒品,尚未制造出毒品或者半成品的,以制造毒品罪(未遂)立案追訴。明知他人制造毒品而為其生產(chǎn)、加工、提煉、提供醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等制毒物品的,以制造毒品罪的共犯立案追訴。
走私、販賣、運輸毒品主觀故意中的“明知”,是指行為人知道或者應(yīng)當(dāng)知道所實施的是走私、販賣、運輸毒品行為。具有下列情形之一,結(jié)合行為人的供述和其他證據(jù)綜合審查判斷,可以認定其“應(yīng)當(dāng)知道”,但有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外:
(一)執(zhí)法人員在口岸、機場、車站、港口、郵局和其他檢查站點檢查時,要求行為人申報攜帶、運輸、寄遞的物品和其他疑似毒品物,并告知其法律責(zé)任,而行為人未如實申報,在其攜帶、運輸、寄遞的物品中查獲毒品的;
(二)以偽報、藏匿、偽裝等蒙蔽手段逃避海關(guān)、邊防等檢查,在其攜帶、運輸、寄遞的物品中查獲毒品的;
(三)執(zhí)法人員檢查時,有逃跑、丟棄攜帶物品或者逃避、抗拒檢查等行為,在其攜帶、藏匿或者丟棄的物品中查獲毒品的;
(四)體內(nèi)或者貼身隱秘處藏匿毒品的;
(五)為獲取不同尋常的高額或者不等值的報酬為他人攜帶、運輸、寄遞、收取物品,從中查獲毒品的;
(六)采用高度隱蔽的方式攜帶、運輸物品,從中查獲毒品的;
(七)采用高度隱蔽的方式交接物品,明顯違背合法物品慣常交接方式,從中查獲毒品的;
(八)行程路線故意繞開檢查站點,在其攜帶、運輸?shù)奈锲分胁楂@毒品的;
(九)以虛假身份、地址或者其他虛假方式辦理托運、寄遞手續(xù),在托運、寄遞的物品中查獲毒品的;
(十)有其他證據(jù)足以證明行為人應(yīng)當(dāng)知道的。
制造毒品主觀故意中的“明知”,是指行為人知道或者應(yīng)當(dāng)知道所實施的是制造毒品行為。有下列情形之一,結(jié)合行為人的供述和其他證據(jù)綜合審查判斷,可以認定其“應(yīng)當(dāng)知道”,但有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外:
(一)購置了專門用于制造毒品的設(shè)備、工具、制毒物品或者配制方案的;
(二)為獲取不同尋常的高額或者不等值的報酬為他人制造物品,經(jīng)檢驗是毒品的;
(三)在偏遠、隱蔽場所制造,或者采取對制造設(shè)備進行偽裝等方式制造物品,經(jīng)檢驗是毒品的;
(四)制造人員在執(zhí)法人員檢查時,有逃跑、抗拒檢查等行為,在現(xiàn)場查獲制造出的物品,經(jīng)檢驗是毒品的;
(五)有其他證據(jù)足以證明行為人應(yīng)當(dāng)知道的。
走私、販賣、運輸、制造毒品罪是選擇性罪名,對同一宗毒品實施了兩種以上犯罪行為,并有相應(yīng)確鑿證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)按照所實施的犯罪行為的性質(zhì)并列適用罪名,毒品數(shù)量不重復(fù)計算。對同一宗毒品可能實施了兩種以上犯罪行為,但相應(yīng)證據(jù)只能認定其中一種或者幾種行為,認定其他行為的證據(jù)不夠確實充分的,只按照依法能夠認定的行為的性質(zhì)適用罪名。對不同宗毒品分別實施了不同種犯罪行為的,應(yīng)對不同行為并列適用罪名,累計計算毒品數(shù)量。
第二條【非法持有毒品案(刑法第三百四十八條)】明知是毒品而非法持有,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)鴉片二百克以上、海洛因、可卡因或者甲基苯丙胺十克以上;
(二)二亞甲基雙氧安非他明(MDMA)等苯丙胺類毒品(甲基苯丙胺除外)、嗎啡二十克以上;
(三)度冷?。ǘ爬涠。┪迨艘陨希ㄡ槃?/span>100“g/支規(guī)格的五百支以上,50“g/支規(guī)格的一千支以上;片劑25“g/片規(guī)格的二千片以上,50“g/片規(guī)格的一千片以上);
(四)鹽酸二氫埃托啡二毫克以上(針劑或者片劑20“g/支、片規(guī)格的一百支、片以上);
(五)氯胺酮、美沙酮二百克以上;
(六)三唑侖、安眠酮十千克以上;
(七)咖啡因五十千克以上;
(八)氯氮卓、艾司唑侖、地西泮、溴西泮一百千克以上;
(九)大麻油一千克以上,大麻脂二千克以上,大麻葉及大麻煙三十千克以上;
(十)罌粟殼五十千克以上;
(十一)上述毒品以外的其他毒品數(shù)量較大的。
非法持有兩種以上毒品,每種毒品均沒有達到本條第一款規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準,但按前款規(guī)定的立案追訴數(shù)量比例折算成海洛因后累計相加達到十克以上的,應(yīng)予立案追訴。
本條規(guī)定的“非法持有”,是指違反國家法律和國家主管部門的規(guī)定,占有、攜帶、藏有或者以其他方式持有毒品。
非法持有毒品主觀故意中的“明知”,依照本規(guī)定第一條第八款的有關(guān)規(guī)定予以認定。
第三條【包庇毒品犯罪分子案(刑法第三百四十九條)】包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)作虛假證明,幫助掩蓋罪行的;
(二)幫助隱藏、轉(zhuǎn)移或者毀滅證據(jù)的;
(三)幫助取得虛假身份或者身份證件的;
(四)以其他方式包庇犯罪分子的。
實施前款規(guī)定的行為,事先通謀的,以走私、販賣、運輸、制造毒品罪的共犯立案追訴。
第四條【窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓案(刑法第三百四十九條)】為走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者犯罪所得的財物的,應(yīng)予立案追訴。
實施前款規(guī)定的行為,事先通謀的,以走私、販賣、運輸、制造毒品罪的共犯立案追訴。
第五條【走私制毒物品案(刑法第三百五十條)】違反國家規(guī)定,非法運輸、攜帶制毒物品進出國(邊)境,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)1-苯基-2-丙酮五千克以上;
(二)麻黃堿、偽麻黃堿及其鹽類和單方制劑五千克以上,麻黃浸膏、麻黃浸膏粉一百千克以上;
(三)3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮、去甲麻黃素(去甲麻黃堿)、甲基麻黃素(甲基麻黃堿)、羥亞胺及其鹽類十千克以上;
(四)胡椒醛、黃樟素、黃樟油、異黃樟素、麥角酸、麥角胺、麥角新堿、苯乙酸二十千克以上;
(五)N-乙酰鄰氨基苯酸、鄰氨基苯甲酸、哌啶一百五十千克以上;
(六)醋酸酐、三氯甲烷二百千克以上;
(七)乙醚、甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸四百千克以上;
(八)其他用于制造毒品的原料或者配劑相當(dāng)數(shù)量的。
非法運輸、攜帶兩種以上制毒物品進出國(邊)境,每種制毒物品均沒有達到本條第一款規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準,但按前款規(guī)定的立案追訴數(shù)量比例折算成一種制毒物品后累計相加達到上述數(shù)量標(biāo)準的,應(yīng)予立案追訴。
為了走私制毒物品而采用生產(chǎn)、加工、提煉等方法非法制造易制毒化學(xué)品的,以走私制毒物品罪(預(yù)備)立案追訴。
實施走私制毒物品行為,有下列情形之一,且查獲了易制毒化學(xué)品,結(jié)合行為人的供述和其他證據(jù)綜合審查判斷,可以認定其“明知”是制毒物品而走私或者非法買賣,但有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外:
(一)改變產(chǎn)品形狀、包裝或者使用虛假標(biāo)簽、商標(biāo)等產(chǎn)品標(biāo)志的;
(二)以藏匿、夾帶、偽裝或者其他隱蔽方式運輸、攜帶易制毒化學(xué)品逃避檢查的;
(三)抗拒檢查或者在檢查時丟棄貨物逃跑的;
(四)以偽報、藏匿、偽裝等蒙蔽手段逃避海關(guān)、邊防等檢查的;
(五)選擇不設(shè)海關(guān)或者邊防檢查站的路段繞行出入境的;
(六)以虛假身份、地址或者其他虛假方式辦理托運、寄遞手續(xù)的;
(七)以其他方法隱瞞真相,逃避對易制毒化學(xué)品依法監(jiān)管的。
明知他人實施走私制毒物品犯罪,而為其運輸、儲存、代理進出口或者以其他方式提供便利的,以走私制毒物品罪的共犯立案追訴。
第六條【非法買賣制毒物品案(刑法第三百五十條)】違反國家規(guī)定,在境內(nèi)非法買賣制毒物品,數(shù)量達到本規(guī)定第五條第一款規(guī)定情形之一的,應(yīng)予立案追訴。
非法買賣兩種以上制毒物品,每種制毒物品均沒有達到本條第一款規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準,但按前款規(guī)定的立案追訴數(shù)量比例折算成一種制毒物品后累計相加達到上述數(shù)量標(biāo)準的,應(yīng)予立案追訴。
違反國家規(guī)定,實施下列行為之一的,認定為本條規(guī)定的非法買賣制毒物品行為:
(一)未經(jīng)許可或者備案,擅自購買、銷售易制毒化學(xué)品的;
(二)超出許可證明或者備案證明的品種、數(shù)量范圍購買、銷售易制毒化學(xué)品的;
(三)使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證明或者備案證明購買、銷售易制毒化學(xué)品的;
(四)經(jīng)營單位違反規(guī)定,向無購買許可證明、備案證明的單位、個人銷售易制毒化學(xué)品的,或者明知購買者使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證明或者備案證明,向其銷售易制毒化學(xué)品的;
(五)以其他方式非法買賣易制毒化學(xué)品的。易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或者個人未辦理許可證明或者備案證明,購買、銷售易制毒化學(xué)品,如果有證據(jù)證明確實用于合法生產(chǎn)、生活需要,依法能夠辦理只是未及時辦理許可證明或者備案證明,且未造成嚴重社會危害的,可不以非法買賣制毒物品罪立案追訴。
為了非法買賣制毒物品而采用生產(chǎn)、加工、提煉等方法非法制造易制毒化學(xué)品的,以非法買賣制毒物品罪(預(yù)備)立案追訴。
非法買賣制毒物品主觀故意中的“明知”,依照本規(guī)定第五條第四款的有關(guān)規(guī)定予以認定。
明知他人實施非法買賣制毒物品犯罪,而為其運輸、儲存、代理進出口或者以其他方式提供便利的,以非法買賣制毒物品罪的共犯立案追訴。
第七條【非法種植毒品原植物案(刑法第三百五十一條)】非法種植罌粟、大麻等毒品原植物,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)非法種植罌粟五百株以上的;
(二)非法種植大麻五千株以上的;
(三)非法種植其他毒品原植物數(shù)量較大的;
(四)非法種植罌粟二百平方米以上、大麻二千平方米以上或者其他毒品原植物面積較大,尚未出苗的;
(五)經(jīng)公安機關(guān)處理后又種植的;
(六)抗拒鏟除的。
本條所規(guī)定的“種植”,是指播種、育苗、移栽、插苗、施肥、灌溉、割取津液或者收取種子等行為。非法種植毒品原植物的株數(shù)一般應(yīng)以實際查獲的數(shù)量為準。因種植面積較大,難以逐株清點數(shù)目的,可以抽樣測算每平方米平均株數(shù)后按實際種植面積測算出種植總株數(shù)。
非法種植罌粟或者其他毒品原植物,在收獲前自動鏟除的,可以不予立案追訴。
第八條【非法買賣、運輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗案(刑法第三百五十二條)】非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)罌粟種子五十克以上、罌粟幼苗五千株以上;
(二)大麻種子五十千克以上、大麻幼苗五萬株以上;
(三)其他毒品原植物種子、幼苗數(shù)量較大的。
第九條【引誘、教唆、欺騙他人吸毒案(刑法第三百五十三條)】引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的,應(yīng)予立案追訴。
第十條【強迫他人吸毒案(刑法第三百五十三條)】違背他人意志,以暴力、脅迫或者其他強制手段,迫使他人吸食、注射毒品的,應(yīng)予立案追訴。
第十一條【容留他人吸毒案(刑法第三百五十四條)】提供場所,容留他人吸食、注射毒品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)容留他人吸食、注射毒品兩次以上的;
(二)一次容留三人以上吸食、注射毒品的;
(三)因容留他人吸食、注射毒品被行政處罰,又容留他人吸食、注射毒品的;
(四)容留未成年人吸食、注射毒品的;
(五)以牟利為目的容留他人吸食、注射毒品的;
(六)容留他人吸食、注射毒品造成嚴重后果或者其他情節(jié)嚴重的。
第十二條【非法提供麻醉藥品、精神藥品案(刑法第三百五十五條)】依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的個人或者單位,違反國家規(guī)定,向吸食、注射毒品的人員提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)非法提供鴉片二十克以上、嗎啡二克以上、度冷丁(杜冷?。┪蹇艘陨希ㄡ槃?/span>100mg/支規(guī)格的五十支以上,50mg/支規(guī)格的一百支以上;片劑25mg/片規(guī)格的二百片以上,50mg/片規(guī)格的一百片以上)、鹽酸二氫埃托啡零點二毫克以上(針劑或者片劑20mg/支、片規(guī)格的十支、片以上)、氯胺酮、美沙酮二十克以上、三唑侖、安眠酮一千克以上、咖啡因五千克以上、氯氮卓、艾司唑侖、地西泮、溴西泮十千克以上,以及其他麻醉藥品和精神藥品數(shù)量較大的;
(二)雖未達到上述數(shù)量標(biāo)準,但非法提供麻醉藥品、精神藥品兩次以上,數(shù)量累計達到前項規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準百分之八十以上的;
(三)因非法提供麻醉藥品、精神藥品被行政處罰,又非法提供麻醉藥品、精神藥品的;
(四)向吸食、注射毒品的未成年人提供麻醉藥品、精神藥品的;
(五)造成嚴重后果或者其他情節(jié)嚴重的。依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員或者單位,違反國家規(guī)定,向走私、販賣毒品的犯罪分子提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的,或者以牟利為目的,向吸食、注射毒品的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的,以走私、販賣毒品罪立案追訴。
第十三條 本規(guī)定中的毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。具體品種以國家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、衛(wèi)生部發(fā)布的《麻醉藥品品種目錄》、《精神藥品品種目錄》為依據(jù)。
本規(guī)定中的“制毒物品”是指刑法第三百五十條第一款規(guī)定的醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配劑,具體品種范圍按照國家關(guān)于易制毒化學(xué)品管理的規(guī)定確定。
第十四條 本規(guī)定中未明確立案追訴標(biāo)準的毒品,有條件折算為海洛因的,參照有關(guān)麻醉藥品和精神藥品折算標(biāo)準進行折算。
第十五條 本規(guī)定中的立案追訴標(biāo)準,除法律、司法解釋另有規(guī)定的以外,適用于相關(guān)的單位犯罪。
第十六條 本規(guī)定中的“以上”,包括本數(shù)。
第十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
最高人民法院刑一庭《關(guān)于審理若干新型毒品案件定罪量刑的指導(dǎo)意見》(2006年8月)
近年來,新型毒品案件頻發(fā),呈上升趨勢。為堅決打擊和有效遏制這類毒品犯罪的發(fā)展蔓延勢頭,統(tǒng)一司法標(biāo)準,現(xiàn)作如下規(guī)定:
一、新類型毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準暫按以下比例與海洛因進行折算:
1克海洛因=20克氯胺酮(化學(xué)名:2-(2-氯苯)2-甲氨基環(huán)巳酮,俗稱:K粉);
1克海洛因=20克美沙酮;
1克海洛因=10克替甲基苯丙胺(MDMA)(化學(xué)名:N,a-3,4亞甲基二氧甲基苯丙胺,俗稱:搖頭丸,迷魂藥);
1克海洛因=10克替苯丙胺(MDA)(化學(xué)名:a-3,4亞甲基二氧苯丙胺,俗稱:搖頭丸,迷魂藥);
1克海洛因=1000克三唑侖(化學(xué)名:8-氯-6-(鄰-氯苯基)-1-甲基-4H-s-三氮唑(4,3-)1,4苯丙二氮雜卓,俗稱:藍精靈,海樂神);
1克海洛因=1500克安眠酮(又稱甲喹酮);
1克海洛因=10000克氯氮卓(化學(xué)名:7-氯-2-甲氨基-5-苯基-3H1,4-苯丙二氮雜卓-4-氧化物,俗稱:利眠寧,綠豆仔);
1克海洛因=10000克地西泮(化學(xué)名:俗稱:安定);
1克海洛因=10000克艾西唑侖(化學(xué)名:俗稱:舒樂安定);
1克海洛因=10000克溴西泮(化學(xué)名:俗稱:寧神定);
二、對新型毒品要做含量鑒定,確定單一型毒品還是混合型毒品;如果是混合型毒品,要鑒定主要毒品成份及比例。對不符合要求的鑒定結(jié)論,應(yīng)作重新鑒定或補充鑒定,否則不能作為定罪量刑的證據(jù)使用。因某種原因不能作出重新鑒定或補充鑒定的,應(yīng)按有利于被告人的原則進行處理,判處重刑及死刑的應(yīng)特別慎重。
三、對新型混合毒品的量刑應(yīng)以其主要毒品成分為依據(jù)。將危害較大的主要幾類毒品成分按其比例折算成海洛因后再確定數(shù)量量刑。
四、新型毒品案件適用死刑的主要對象是從事制造、走私等源頭犯罪行為的首要分子和其他主犯,對僅從事了運輸、販賣等中間環(huán)節(jié)行為的犯罪分子,原則上可不適用死刑,尤其是立即執(zhí)行。
五、上述規(guī)定僅供法院系統(tǒng)內(nèi)部掌握,執(zhí)行中遇到問題請及時層報我院刑一庭。
最高人民法院刑一庭,2006年8月
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》的通知
公通字【2007】84號
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳、局,新疆維吾爾族自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院、公安局:
為解決近年來在辦理毒品案件中遇到的一些突出法律適用問題,根據(jù)有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定,結(jié)合偵查、批捕、起訴、審判工作實踐,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部制定了《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地、本部門實際認真貫徹執(zhí)行。
最高人民法院
最高人民檢察院
公安部
二○○七年十二月十八日
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》
一、關(guān)于毒品犯罪案件的管轄問題
根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,毒品犯罪案件的地域管轄,應(yīng)當(dāng)堅持以犯罪地管轄為主、被告人居住地管轄為輔的原則。
“犯罪地”包括犯罪預(yù)謀地,毒資籌集地,交易進行地,毒品生產(chǎn)地,毒資、毒贓和毒品的藏匿地、轉(zhuǎn)移地,走私或者販運毒品的目的地以及犯罪嫌疑人被抓獲地等。
“被告人居住地”包括被告人常住地、戶籍地及其臨時居住地。
對懷孕、哺乳期婦女走私、販賣、運輸毒品案件,查獲地公安機關(guān)認為移交其居住地管轄更有利于采取強制措施和查清犯罪事實的,可以報請共同的上級公安機關(guān)批準,移送犯罪嫌疑人居住地公安機關(guān)辦理,查獲地公安機關(guān)應(yīng)繼續(xù)配合。
公安機關(guān)對偵辦跨區(qū)域毒品犯罪案件的管轄權(quán)有爭議的,應(yīng)本著有利于查清犯罪事實,有利于訴訟,有利于保障案件偵查安全的原則,認真協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商無法達成一致的,報共同的上級公安機關(guān)指定管轄。對即將偵查終結(jié)的跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)重大毒品案件,必要時可由公安部商最高人民法院和最高人民檢察院指定管轄。
為保證及時結(jié)案,避免超期羈押,人民檢察院對于公安機關(guān)移送審查起訴的案件,人民法院對于已進入審判程序的案件,被告人及其辯護人提出管轄異議或者辦案單位發(fā)現(xiàn)沒有管轄權(quán)的,受案人民檢察院、人民法院經(jīng)審可以依法報請上級人民檢察院、人民法院指定管轄,不再自行移送有管轄權(quán)的人民檢察院、人民法院。
二、關(guān)于毒品犯罪嫌疑人、被告人主觀明知的認定問題
走私、販賣、運輸、非法持有毒品主觀故意中的“明知”,是指行為人知道或者應(yīng)當(dāng)知道所實施的行為是走私、販賣、運輸、非法持有毒品行為。具有下列情形之一,并且犯罪嫌疑人、被告人不能做出合理解釋的,可以認定其“應(yīng)當(dāng)知道”,但有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外:
(一)執(zhí)法人員在口岸、機場、車站、港口和其他檢查站檢查時,要求行為人申報為他人攜帶的物品和其他疑似毒品物,并告知其法律責(zé)任,而行為人未如實申報,在其所攜帶的物品內(nèi)查獲毒品的;
(二)以偽報、藏匿、偽裝等蒙蔽手段逃避海關(guān)、邊防等檢查,在其攜帶、運輸、郵寄的物品中查獲毒品的;
(三)執(zhí)法人員檢查時,有逃跑、丟棄攜帶物品或逃避、抗拒檢查等行為,在其攜帶或丟棄的物品中查獲毒品的;
(四)體內(nèi)藏匿毒品的;
(五)為獲取不同尋常的高額或不等值的報酬而攜帶、運輸毒品的;
(六)采用高度隱蔽的方式攜帶、運輸毒品的;
(七)采用高度隱蔽的方式交接毒品,明顯違背合法物品慣常交接方式
(八)其他有證據(jù)足以證明行為人應(yīng)當(dāng)知道的。
三、關(guān)于辦理氯胺酮等毒品案件定罪量刑標(biāo)準問題
(一)走私、販賣、運輸、制造、非法持有下列毒品,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百四十七條第二款第(一)項、第三百四十八條規(guī)定的“其他毒品數(shù)量大”:
1. 二亞甲基雙氧安非他明(MDMA)等苯丙胺類毒品(甲基苯丙胺除外)100克以上;
2. 氯胺酮、美沙酮1千克以上;
3. 三唑侖、安眠酮50千克以上;
4. 氯氮卓、艾司唑侖、地西泮、溴西泮500千克以上;
5. 上述毒品以外的其他毒品數(shù)量大的。
(二)走私、販賣、運輸、制造、非法持有下列毒品,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百四十七條第三款、第三百四十八條規(guī)定的“其他毒品數(shù)量較大”:
1. 二亞甲基雙氧安非他明(MDMA)等苯丙胺類毒品(甲基苯丙胺除外)20克以上不滿100克的;
2. 氯胺酮、美沙酮200克以上不滿1千克的;
3. 三唑侖、安眠酮10千克以上不滿50千克的;
4. 氯氮卓、艾司唑侖、地西泮、溴西泮100千克以上不滿500千克的;
5. 上述毒品以外的其他毒品數(shù)量較大的。
(三)走私、販賣、運輸、制造下列毒品,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百四十七條第四款規(guī)定的“其他少量毒品”:
1. 二亞甲基雙氧安非他明(MDMA)等苯丙胺類毒品(甲基苯丙胺除外)不滿20克的;
2. 氯胺酮、美沙酮不滿200克的;
3. 三唑侖、安眠酮不滿10千克的;
4. 氯氮卓、艾司唑侖、地西泮、溴西泮不滿100千克的;
5. 上述毒品以外的其他少量毒品的。
(四)上述毒品品種包括其鹽和制劑。毒品鑒定結(jié)論中毒品品名的認定應(yīng)當(dāng)以國家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、衛(wèi)生部最新發(fā)布的《麻醉藥品品種目錄》、《精神藥品品種目錄》為依據(jù)。
四、關(guān)于死刑案件的毒品含量鑒定問題
可能判處死刑的毒品犯罪案件,毒品鑒定結(jié)論中應(yīng)有含量鑒定的結(jié)論。
最高人民法院《關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問題的解釋》
(2016年1月25日最高人民法院審判委員會第1676次會議通過,自2016年4月11日起施行)
法釋〔2016〕8號
為依法懲治毒品犯罪,根據(jù)《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就審理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:
第一條走私、販賣、運輸、制造、非法持有下列毒品,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百四十七條第二款第一項、第三百四十八條規(guī)定的“其他毒品數(shù)量大”:
(一)可卡因五十克以上;
(二)3,4-亞甲二氧基甲基苯丙胺(MDMA)等苯丙胺類毒品(甲基苯丙胺除外)、嗎啡一百克以上;
(三)芬太尼一百二十五克以上;
(四)甲卡西酮二百克以上;
(五)二氫埃托啡十毫克以上;
(六)哌替啶(度冷?。┒傥迨艘陨希?
(七)氯胺酮五百克以上;
(八)美沙酮一千克以上;
(九)曲馬多、γ-羥丁酸二千克以上;
(十)大麻油五千克、大麻脂十千克、大麻葉及大麻煙一百五十千克以上;
(十一)可待因、丁丙諾啡五千克以上;
(十二)三唑侖、安眠酮五十千克以上;
(十三)阿普唑侖、恰特草一百千克以上;
(十四)咖啡因、罌粟殼二百千克以上;
(十五)巴比妥、苯巴比妥、安鈉咖、尼美西泮二百五十千克以上;
(十六)氯氮卓、艾司唑侖、地西泮、溴西泮五百千克以上;
(十七)上述毒品以外的其他毒品數(shù)量大的。
國家定點生產(chǎn)企業(yè)按照標(biāo)準規(guī)格生產(chǎn)的麻醉藥品或者精神藥品被用于毒品犯罪的,根據(jù)藥品中毒品成分的含量認定涉案毒品數(shù)量。
第二條走私、販賣、運輸、制造、非法持有下列毒品,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百四十七條第三款、第三百四十八條規(guī)定的“其他毒品數(shù)量較大”:
(一)可卡因十克以上不滿五十克;
(二)3,4-亞甲二氧基甲基苯丙胺(MDMA)等苯丙胺類毒品(甲基苯丙胺除外)、嗎啡二十克以上不滿一百克;
(三)芬太尼二十五克以上不滿一百二十五克;
(四)甲卡西酮四十克以上不滿二百克;
(五)二氫埃托啡二毫克以上不滿十毫克;
(六)哌替啶(度冷?。┪迨艘陨喜粷M二百五十克;
(七)氯胺酮一百克以上不滿五百克;
(八)美沙酮二百克以上不滿一千克;
(九)曲馬多、γ-羥丁酸四百克以上不滿二千克;
(十)大麻油一千克以上不滿五千克、大麻脂二千克以上不滿十千克、大麻葉及大麻煙三十千克以上不滿一百五十千克;
(十一)可待因、丁丙諾啡一千克以上不滿五千克;
(十二)三唑侖、安眠酮十千克以上不滿五十千克;
(十三)阿普唑侖、恰特草二十千克以上不滿一百千克;
(十四)咖啡因、罌粟殼四十千克以上不滿二百千克;
(十五)巴比妥、苯巴比妥、安鈉咖、尼美西泮五十千克以上不滿二百五十千克;
(十六)氯氮卓、艾司唑侖、地西泮、溴西泮一百千克以上不滿五百千克;
(十七)上述毒品以外的其他毒品數(shù)量較大的。
第三條在實施走私、販賣、運輸、制造毒品犯罪的過程中,攜帶槍支、彈藥或者爆炸物用于掩護的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百四十七條第二款第三項規(guī)定的“武裝掩護走私、販賣、運輸、制造毒品”。槍支、彈藥、爆炸物種類的認定,依照相關(guān)司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。
在實施走私、販賣、運輸、制造毒品犯罪的過程中,以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕,造成執(zhí)法人員死亡、重傷、多人輕傷或者具有其他嚴重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百四十七條第二款第四項規(guī)定的“以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕,情節(jié)嚴重”。
第四條走私、販賣、運輸、制造毒品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百四十七條第四款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)向多人販賣毒品或者多次走私、販賣、運輸、制造毒品的;
(二)在戒毒場所、監(jiān)管場所販賣毒品的;
(三)向在校學(xué)生販賣毒品的;
(四)組織、利用殘疾人、嚴重疾病患者、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女走私、販賣、運輸、制造毒品的;
(五)國家工作人員走私、販賣、運輸、制造毒品的;
(六)其他情節(jié)嚴重的情形。
第五條非法持有毒品達到刑法第三百四十八條或者本解釋第二條規(guī)定的“數(shù)量較大”標(biāo)準,且具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百四十八條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)在戒毒場所、監(jiān)管場所非法持有毒品的;
(二)利用、教唆未成年人非法持有毒品的;
(三)國家工作人員非法持有毒品的;
(四)其他情節(jié)嚴重的情形。
第六條包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百四十九條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)被包庇的犯罪分子依法應(yīng)當(dāng)判處十五年有期徒刑以上刑罰的;
(二)包庇多名或者多次包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子的;
(三)嚴重妨害司法機關(guān)對被包庇的犯罪分子實施的毒品犯罪進行追究的;
(四)其他情節(jié)嚴重的情形。
為走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者毒品犯罪所得的財物,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百四十九條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品達到刑法第三百四十七條第二款第一項或者本解釋第一條第一款規(guī)定的“數(shù)量大”標(biāo)準的;
(二)為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品犯罪所得的財物價值達到五萬元以上的;
(三)為多人或者多次為他人窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者毒品犯罪所得的財物的;
(四)嚴重妨害司法機關(guān)對該犯罪分子實施的毒品犯罪進行追究的;
(五)其他情節(jié)嚴重的情形。
包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的近親屬,或者為其窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者毒品犯罪所得的財物,不具有本條前兩款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”情形,歸案后認罪、悔罪、積極退贓,且系初犯、偶犯,犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。
第七條違反國家規(guī)定,非法生產(chǎn)、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品,達到下列數(shù)量標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百五十條第一款規(guī)定的“情節(jié)較重”:
(一)麻黃堿(麻黃素)、偽麻黃堿(偽麻黃素)、消旋麻黃堿(消旋麻黃素)一千克以上不滿五千克;
(二)1-苯基-2-丙酮、1-苯基-2-溴-1-丙酮、3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮、羥亞胺二千克以上不滿十千克;
(三)3-氧-2-苯基丁腈、鄰氯苯基環(huán)戊酮、去甲麻黃堿(去甲麻黃素)、甲基麻黃堿(甲基麻黃素)四千克以上不滿二十千克;
(四)醋酸酐十千克以上不滿五十千克;
(五)麻黃浸膏、麻黃浸膏粉、胡椒醛、黃樟素、黃樟油、異黃樟素、麥角酸、麥角胺、麥角新堿、苯乙酸二十千克以上不滿一百千克;
(六)N-乙酰鄰氨基苯酸、鄰氨基苯甲酸、三氯甲烷、乙醚、哌啶五十千克以上不滿二百五十千克;
(七)甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸一百千克以上不滿五百千克;
(八)其他制毒物品數(shù)量相當(dāng)?shù)摹?
違反國家規(guī)定,非法生產(chǎn)、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品,達到前款規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準最低值的百分之五十,且具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百五十條第一款規(guī)定的“情節(jié)較重”:
(一)曾因非法生產(chǎn)、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品受過刑事處罰的;
(二)二年內(nèi)曾因非法生產(chǎn)、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品受過行政處罰的;
(三)一次組織五人以上或者多次非法生產(chǎn)、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品,或者在多個地點非法生產(chǎn)制毒物品的;
(四)利用、教唆未成年人非法生產(chǎn)、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品的;
(五)國家工作人員非法生產(chǎn)、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品的;
(六)嚴重影響群眾正常生產(chǎn)、生活秩序的;
(七)其他情節(jié)較重的情形。
易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸單位或者個人未辦理許可證明或者備案證明,生產(chǎn)、銷售、購買、運輸易制毒化學(xué)品,確實用于合法生產(chǎn)、生活需要的,不以制毒物品犯罪論處。
第八條違反國家規(guī)定,非法生產(chǎn)、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百五十條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)制毒物品數(shù)量在本解釋第七條第一款規(guī)定的最高數(shù)量標(biāo)準以上,不滿最高數(shù)量標(biāo)準五倍的;
(二)達到本解釋第七條第一款規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準,且具有本解釋第七條第二款第三項至第六項規(guī)定的情形之一的;
(三)其他情節(jié)嚴重的情形。
違反國家規(guī)定,非法生產(chǎn)、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百五十條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”:
(一)制毒物品數(shù)量在本解釋第七條第一款規(guī)定的最高數(shù)量標(biāo)準五倍以上的;
(二)達到前款第一項規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準,且具有本解釋第七條第二款第三項至第六項規(guī)定的情形之一的;
(三)其他情節(jié)特別嚴重的情形。
第九條非法種植毒品原植物,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百五十一條第一款第一項規(guī)定的“數(shù)量較大”:
(一)非法種植大麻五千株以上不滿三萬株的;
(二)非法種植罌粟二百平方米以上不滿一千二百平方米、大麻二千平方米以上不滿一萬二千平方米,尚未出苗的;
(三)非法種植其他毒品原植物數(shù)量較大的。
非法種植毒品原植物,達到前款規(guī)定的最高數(shù)量標(biāo)準的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百五十一條第二款規(guī)定的“數(shù)量大”。
第十條非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百五十二條規(guī)定的“數(shù)量較大”:
(一)罌粟種子五十克以上、罌粟幼苗五千株以上的;
(二)大麻種子五十千克以上、大麻幼苗五萬株以上的;
(三)其他毒品原植物種子或者幼苗數(shù)量較大的。
第十一條引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百五十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)引誘、教唆、欺騙多人或者多次引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;
(二)對他人身體健康造成嚴重危害的;
(三)導(dǎo)致他人實施故意殺人、故意傷害、交通肇事等犯罪行為的;
(四)國家工作人員引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;
(五)其他情節(jié)嚴重的情形。
第十二條容留他人吸食、注射毒品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百五十四條的規(guī)定,以容留他人吸毒罪定罪處罰:
(一)一次容留多人吸食、注射毒品的;
(二)二年內(nèi)多次容留他人吸食、注射毒品的;
(三)二年內(nèi)曾因容留他人吸食、注射毒品受過行政處罰的;
(四)容留未成年人吸食、注射毒品的;
(五)以牟利為目的容留他人吸食、注射毒品的;
(六)容留他人吸食、注射毒品造成嚴重后果的;
(七)其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的情形。
向他人販賣毒品后又容留其吸食、注射毒品,或者容留他人吸食、注射毒品并向其販賣毒品,符合前款規(guī)定的容留他人吸毒罪的定罪條件的,以販賣毒品罪和容留他人吸毒罪數(shù)罪并罰。
容留近親屬吸食、注射毒品,情節(jié)顯著輕微危害不大的,不作為犯罪處理;需要追究刑事責(zé)任的,可以酌情從寬處罰。
第十三條依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員,違反國家規(guī)定,向吸食、注射毒品的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百五十五條第一款的規(guī)定,以非法提供麻醉藥品、精神藥品罪定罪處罰:
(一)非法提供麻醉藥品、精神藥品達到刑法第三百四十七條第三款或者本解釋第二條規(guī)定的“數(shù)量較大”標(biāo)準最低值的百分之五十,不滿“數(shù)量較大”標(biāo)準的;
(二)二年內(nèi)曾因非法提供麻醉藥品、精神藥品受過行政處罰的;
(三)向多人或者多次非法提供麻醉藥品、精神藥品的;
(四)向吸食、注射毒品的未成年人非法提供麻醉藥品、精神藥品的;
(五)非法提供麻醉藥品、精神藥品造成嚴重后果的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的情形。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百五十五條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)非法提供麻醉藥品、精神藥品達到刑法第三百四十七條第三款或者本解釋第二條規(guī)定的“數(shù)量較大”標(biāo)準的;
(二)非法提供麻醉藥品、精神藥品達到前款第一項規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準,且具有前款第三項至第五項規(guī)定的情形之一的;
(三)其他情節(jié)嚴重的情形。
第十四條利用信息網(wǎng)絡(luò),設(shè)立用于實施傳授制造毒品、非法生產(chǎn)制毒物品的方法,販賣毒品,非法買賣制毒物品或者組織他人吸食、注射毒品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組,或者發(fā)布實施前述違法犯罪活動的信息,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定,以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰。
實施刑法第二百八十七條之一、第二百八十七條之二規(guī)定的行為,同時構(gòu)成販賣毒品罪、非法買賣制毒物品罪、傳授犯罪方法罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十五條本解釋自2016年4月11日起施行?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理毒品案件定罪量刑標(biāo)準有關(guān)問題的解釋》(法釋〔2000〕13號)同時廢止;之前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的,以本解釋為準。