刑法
第二百零一條 【逃稅罪】納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的,依照前款的規(guī)定處罰。
對(duì)多次實(shí)施前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。
有第一款行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。中國(guó)刑事辯護(hù)網(wǎng)提供
第二百零二條 【抗稅罪】以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處拒繳稅款一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處拒繳稅款一倍以上五倍以下罰金。
第二百零三條 【逃避追繳欠稅罪】納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳欠繳的稅款,數(shù)額在一萬(wàn)元以上不滿十萬(wàn)元的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額在十萬(wàn)元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金。
第二百零四條 【騙取出口退稅罪、偷稅罪】以假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取國(guó)家出口退稅款,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
納稅人繳納稅款后,采取前款規(guī)定的欺騙方法,騙取所繳納的稅款的,依照本法第二百零一條的規(guī)定定罪處罰;騙取稅款超過(guò)所繳納的稅款部分,依照前款的規(guī)定處罰。
第二百零五條 【虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪】虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票或者虛開(kāi)用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;虛開(kāi)的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;虛開(kāi)的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
單位犯本條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;虛開(kāi)的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑;虛開(kāi)的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。
虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票或者虛開(kāi)用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,是指有為他人虛開(kāi)、為自己虛開(kāi)、讓他人為自己虛開(kāi)、介紹他人虛開(kāi)行為之一的。
第二百零五條之一 【虛開(kāi)發(fā)票罪】虛開(kāi)本法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
第二百零六條 【偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪】偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)量較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)量巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
單位犯本條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;數(shù)量較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑;數(shù)量巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。
第二百零七條 【非法出售增值稅專用發(fā)票罪】非法出售增值稅專用發(fā)票的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)量較大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)量巨大的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
第二百零八條 【非法購(gòu)買(mǎi)增值稅專用發(fā)票、購(gòu)買(mǎi)偽造的增值稅專用發(fā)票罪;虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪、非法出售增值稅專用發(fā)票罪】非法購(gòu)買(mǎi)增值稅專用發(fā)票或者購(gòu)買(mǎi)偽造的增值稅專用發(fā)票的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金。
非法購(gòu)買(mǎi)增值稅專用發(fā)票或者購(gòu)買(mǎi)偽造的增值稅專用發(fā)票又虛開(kāi)或者出售的,分別依照本法第二百零五條、第二百零六條、第二百零七條的規(guī)定定罪處罰。
第二百零九條 【非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪;非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪;非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪;非法出售發(fā)票罪】偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)量特別巨大的,處七年以上有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的前款規(guī)定以外的其他發(fā)票的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。
非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,依照第一款的規(guī)定處罰。
非法出售第三款規(guī)定以外的其他發(fā)票的,依照第二款的規(guī)定處罰。
第二百一十條 【盜竊罪、詐騙罪】盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪處罰。
使用欺騙手段騙取增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,依照本法第二百六十六條的規(guī)定定罪處罰。
第二百一十條之一 【持有偽造的發(fā)票罪】明知是偽造的發(fā)票而持有,數(shù)量較大的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;數(shù)量巨大的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
第二百一十一條 【單位犯危害稅收征管罪的處罰規(guī)定】單位犯本節(jié)第二百零一條、第二百零三條、第二百零四條、第二百零七條、第二百零八條、第二百零九條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
第二百一十二條 【稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳優(yōu)先原則】犯本節(jié)第二百零一條至第二百零五條規(guī)定之罪,被判處罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的,在執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)先由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳稅款和所騙取的出口退稅款。
最高人民法院《關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》
法釋〔2002〕33號(hào)
(2002年11月4日最高人民法院審判委員會(huì)第1254次會(huì)議通過(guò),自2002年11月7日起施行)
為依法懲處偷稅、抗稅犯罪活動(dòng),根據(jù)刑法的有關(guān)法規(guī),現(xiàn)就審理偷稅、抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題解釋如下:
第一條納稅人實(shí)施下列行為之一,不繳或者少繳應(yīng)納稅款,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上且偷稅數(shù)額在一萬(wàn)元以上的,依照刑法第二百零一條第一款的法規(guī)定罪處罰:
(一)偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證;
(二)在帳簿上多列支出或者不列、少列收入;
(三)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)納稅;
(四)進(jìn)行虛假納稅申報(bào);
(五)繳納稅款后,以假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取所繳納的稅款。
扣繳義務(wù)人實(shí)施前款行為之一,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額在一萬(wàn)元以上且占應(yīng)繳稅額百分之十以上的,依照刑法第二百零一條第一款的法規(guī)定罪處罰??劾U義務(wù)人書(shū)面承諾代納稅人支付稅款的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定扣繳義務(wù)人“已扣、已收稅款”。
實(shí)施本條第一款、第二款法規(guī)的行為,偷稅數(shù)額在五萬(wàn)元以下,納稅人或者扣繳義務(wù)人在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹橐郧耙呀?jīng)足額補(bǔ)繳應(yīng)納稅款和滯納金,犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。
第二條納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀用于記帳的發(fā)票等原始憑證的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百零一條第一款法規(guī)的偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀記帳憑證的行為。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百零一條第一款法規(guī)的“經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)”:
(一)納稅人、扣繳義務(wù)人已經(jīng)依法辦理稅務(wù)登記或者扣繳稅款登記的;
(二)依法不需要辦理稅務(wù)登記的納稅人,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法書(shū)面通知其申報(bào)的;
(三)尚未依法辦理稅務(wù)登記、扣繳稅款登記的納稅人、扣繳義務(wù)人,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法書(shū)面通知其申報(bào)的。
刑法第二百零一條第一款法規(guī)的“虛假的納稅申報(bào)”,是指納稅人或者扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送虛假的納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表或者其他納稅申報(bào)資料,如提供虛假申請(qǐng),編造減稅、免稅、抵稅、先征收后退還稅款等虛假資料等。
刑法第二百零一條第三款法規(guī)的“未經(jīng)處理”,是指納稅人或者扣繳義務(wù)人在五年內(nèi)多次實(shí)施偷稅行為,但每次偷稅數(shù)額均未達(dá)到刑法第二百零一條法規(guī)的構(gòu)成犯罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),且未受行政處罰的情形。
納稅人、扣繳義務(wù)人因同一偷稅犯罪行為受到行政處罰,又被移送起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。依法定罪并判處罰金的,行政罰款折抵罰金。
第三條偷稅數(shù)額,是指在確定的納稅期間,不繳或者少繳各稅種稅款的總額。
偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分比,是指一個(gè)納稅年度中的各稅種偷稅總額與該納稅年度應(yīng)納稅總額的比例。不按納稅年度確定納稅期的其他納稅人,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分比,按照行為人最后一次偷稅行為發(fā)生之日前一年中各稅種偷稅總額與該年納稅總額的比例確定。納稅義務(wù)存續(xù)期間不足一個(gè)納稅年度的,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分比,按照各稅種偷稅總額與實(shí)際發(fā)生納稅義務(wù)期間應(yīng)當(dāng)繳納稅款總額的比例確定。
偷稅行為跨越若干個(gè)納稅年度,只要其中一個(gè)納稅年度的偷稅數(shù)額及百分比達(dá)到刑法第二百零一條第一款法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn),即構(gòu)成偷稅罪。各納稅年度的偷稅數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算,偷稅百分比應(yīng)當(dāng)按照最高的百分比確定。
第四條兩年內(nèi)因偷稅受過(guò)二次行政處罰,又偷稅且數(shù)額在一萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)以偷稅罪定罪處罰。
第五條實(shí)施抗稅行為具有下列情形之一的,屬于刑法第二百零二條法規(guī)的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)聚眾抗稅的首要分子;
(二)抗稅數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;
(三)多次抗稅的;
(四)故意傷害致人輕傷的;
(五)具有其他嚴(yán)重情節(jié)。
第六條實(shí)施抗稅行為致人重傷、死亡,構(gòu)成故意傷害罪、故意殺人罪的,分別依照刑法第二百三十四條第二款、第二百三十二條的法規(guī)定罪處罰。
與納稅人或者扣繳義務(wù)人共同實(shí)施抗稅行為的,以抗稅罪的共犯依法處罰。
最高人民法院
關(guān)于虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知
法〔2018〕226號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
為正確適用刑法第二百零五條關(guān)于虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪的有關(guān)規(guī)定,確保罪責(zé)刑相適應(yīng),現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、自本通知下發(fā)之日起,人民法院在審判工作中不再參照?qǐng)?zhí)行《最高人民法院關(guān)于適用<全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開(kāi)、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定>的若干問(wèn)題的解釋》(法發(fā)〔1996〕30號(hào))第一條規(guī)定的虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。
二、在新的司法解釋頒行前,對(duì)虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票刑事案件定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),可以參照《最高人民法院關(guān)于審理騙取出口退稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2002〕30號(hào))第三條的規(guī)定執(zhí)行,即虛開(kāi)的稅款數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,以虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;虛開(kāi)的稅款數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的,認(rèn)定為刑法第二百零五條規(guī)定的“數(shù)額較大”;虛開(kāi)的稅款數(shù)額在二百五十萬(wàn)元以上的,認(rèn)定為刑法第二百零五條規(guī)定的“數(shù)額巨大”。
以上通知,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。
最高人民法院
2018年8月22日
最高人民檢察院 公安部
《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)的補(bǔ)充規(guī)定》
二、在《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》中增加第六十一條之一:[虛開(kāi)發(fā)票案(刑法第二百零五條之一)]虛開(kāi)刑法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)虛開(kāi)發(fā)票一百份以上或者虛開(kāi)金額累計(jì)在四十萬(wàn)元以上的;
(二)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但五年內(nèi)因虛開(kāi)發(fā)票行為受過(guò)行政處罰二次以上,又虛開(kāi)發(fā)票的;
(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
三、在《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》中增加第六十八條之一:[持有偽造的發(fā)票案(刑法第二百一十條之一)]明知是偽造的發(fā)票而持有,具有下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)持有偽造的增值稅專用發(fā)票五十份以上或者票面額累計(jì)在二十萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴;
(二)持有偽造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票一百份以上或者票面額累計(jì)在四十萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴;
(三)持有偽造的第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定以外的其他發(fā)票二百份以上或者票面額累計(jì)在八十萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。
最高人民法院關(guān)于適用《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開(kāi)、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》的若干問(wèn)題的解釋
(最高人民法院審判委員會(huì)第446次會(huì)議討論通過(guò))
為正確執(zhí)行《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開(kāi)、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),依法懲治虛開(kāi)、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票犯罪,現(xiàn)就適用《決定》的若干具體問(wèn)題解釋如下:
一、根據(jù)《決定》第一條規(guī)定,虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的,構(gòu)成虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪。
具有下列行為之一的,屬于“虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票”:(1)沒(méi)有貨物購(gòu)銷或者沒(méi)有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開(kāi)具增值稅專用發(fā)票;(2)有貨物購(gòu)銷或者提供或接受了應(yīng)稅勞務(wù)但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開(kāi)具數(shù)量或者金額不實(shí)的增值稅專用發(fā)票;(3)進(jìn)行了實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但讓他人為自己代開(kāi)增值稅專用發(fā)票。
虛開(kāi)稅款數(shù)額1萬(wàn)元以上的或者虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票致使國(guó)家稅款被騙取5000元以上的,應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。
虛開(kāi)稅款數(shù)額10萬(wàn)元以上的,屬于“虛開(kāi)的稅款數(shù)額較大”;具有下列情形之一的,屬于“有其他嚴(yán)重情節(jié)”:(1)因虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票致使國(guó)家稅款被騙取5萬(wàn)元以上的;(2)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
虛開(kāi)稅款數(shù)額50萬(wàn)元以上的,屬于“虛開(kāi)的稅款數(shù)額巨大”;具有下列情形之一的,屬于“有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”:(1)因虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票致使國(guó)家稅款被騙取30萬(wàn)元以上的;(2)虛開(kāi)的稅款數(shù)額接近巨大并有其他嚴(yán)重情節(jié)的;(3)具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。
利用虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票實(shí)際抵扣稅款或者騙取出口退稅100萬(wàn)元以上的,屬于“騙取國(guó)家稅款數(shù)額特別巨大”;造成國(guó)家稅款損失50萬(wàn)元以上并且在偵查終結(jié)前仍無(wú)法追回的,屬于“給國(guó)家利益造成特別重大損失”。利用虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票騙取國(guó)家稅款數(shù)額特別巨大、給國(guó)家利益造成特別重大損失,為“情節(jié)特別嚴(yán)重”的基本內(nèi)容。
虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票犯罪分子與騙取稅款犯罪分子均應(yīng)當(dāng)對(duì)虛開(kāi)的稅款數(shù)額和實(shí)際騙取的國(guó)家稅款數(shù)額承擔(dān)刑事責(zé)任。
利用虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票抵扣稅款或者騙取出口退稅的,應(yīng)當(dāng)依照《決定》第一條的規(guī)定定罪處罰;以其他手段騙取國(guó)家稅款的,仍應(yīng)依照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。
二、根據(jù)《決定》第二條規(guī)定,偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票的,構(gòu)成偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪。
偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額(百元版以每份100元,千元版以每份1000元,萬(wàn)元版以每份1萬(wàn)元計(jì)算,以此類推。下同)累計(jì)10萬(wàn)元以上的應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。
偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票100份以上或者票面額累計(jì)50萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)量較大”;具有下列情形之一的,屬于“有其他嚴(yán)重情節(jié)”:(1)違法所得數(shù)額在1萬(wàn)元以上的;(2)偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票60份以上或者票面額累計(jì)30萬(wàn)元以上的;(3)造成嚴(yán)重后果或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票500份以上或者票面額累計(jì)250萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)量巨大”;具有下列情形之一的,屬于“有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”:(1)違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上的;(2)偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票300份以上或者票面額累計(jì)200萬(wàn)元以上的;(3)偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票接近“數(shù)量巨大”并有其他嚴(yán)重情節(jié)的;(4)造成特別嚴(yán)重后果或者具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。
偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票1000份以上或者票面額累計(jì)1000萬(wàn)元以上的,屬于“偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票數(shù)量特別巨大”;具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”:(1)違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上的;(2)因偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票致使國(guó)家稅款被騙取100萬(wàn)元以上的;(3)給國(guó)家稅款造成實(shí)際損失50萬(wàn)元以上的;(4)具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。對(duì)于偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票數(shù)量達(dá)到特別巨大,又具有特別嚴(yán)重情節(jié),嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序的,應(yīng)當(dāng)依照《決定》第二條第二款的規(guī)定處罰。
偽造并出售同一宗增值稅專用發(fā)票的,數(shù)量或者票面額不重復(fù)計(jì)算。
變?cè)煸鲋刀悓S冒l(fā)票的,按照偽造增值稅專用發(fā)票行為處理。
三、根據(jù)《決定》第三條規(guī)定,非法出售增值稅專用發(fā)票的,構(gòu)成非法出售增值稅專用發(fā)票罪。
非法出售增值稅專用發(fā)票案件的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)按照本解釋第二條第二、三、四款的規(guī)定執(zhí)行。
四、根據(jù)《決定》第四條規(guī)定,非法購(gòu)買(mǎi)增值稅專用發(fā)票或者購(gòu)買(mǎi)偽造的增值稅專用發(fā)票的,構(gòu)成非法購(gòu)買(mǎi)增值稅專用發(fā)票、偽造的增值稅專用發(fā)票罪。
非法購(gòu)買(mǎi)增值稅專用發(fā)票或者購(gòu)買(mǎi)偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額累計(jì)10萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。
非法購(gòu)買(mǎi)真、偽兩種增值稅專用發(fā)票的,數(shù)量累計(jì)計(jì)算,不實(shí)行數(shù)罪并罰。
五、根據(jù)《決定》第五條規(guī)定,虛開(kāi)用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,構(gòu)成虛開(kāi)專用發(fā)票罪,依照《決定》第一條的規(guī)定處罰。
“用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票”是指可以用于申請(qǐng)出口退稅、抵扣稅款的非增值稅專用發(fā)票,如運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物品收購(gòu)發(fā)票、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票等。
六、根據(jù)《決定》第六條規(guī)定,偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,構(gòu)成非法制造專用發(fā)票罪或出售非法制造的專用發(fā)票罪。
偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票50份以上的,應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰;偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票200份以上的,屬于“數(shù)量巨大”;偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票1000份以上的,屬于“數(shù)量特別巨大”。
七、盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票25份以上,或者其他發(fā)票50份以上的;詐騙增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票50份以上,或者其他發(fā)票100份以上的,依照刑法第一百五十一條的規(guī)定處罰。
盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票250份以上,或者其他發(fā)票500份以上的;詐騙增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票500份以上,或者其他發(fā)票1000份以上的,依照刑法第一百五十二條的規(guī)定處罰。
盜竊增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票情節(jié)特別嚴(yán)重的,依照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》第一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定處罰。
盜竊、詐騙增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票后,又實(shí)施《決定》規(guī)定的虛開(kāi)、出售等犯罪的,按照其中的重罪定罪處罰,不實(shí)行數(shù)罪并罰。
最高人民法院研究室《關(guān)于如何適用法發(fā)〔1996〕30號(hào)司法解釋數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的電話答復(fù)》
法研〔2014〕179號(hào)
西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院:
你院《關(guān)于如何適用法發(fā)〔1996〕30號(hào)司法解釋數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的請(qǐng)示》(藏高法〔2014〕118號(hào))收悉。
經(jīng)研究,電話答復(fù)如下:原則同意你院第二種意見(jiàn),即為了貫徹罪刑相當(dāng)原則,對(duì)虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票案件的量刑數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),可以不再參照適用1996年《最高人民法院關(guān)于適用〈全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開(kāi)、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定〉的若干問(wèn)題的解釋》。在新的司法解釋制定前,對(duì)于虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票案件的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),可以參照《最高人民法院關(guān)于審理騙取出口退稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2014年11月27日