【實務(wù)背景】

作為一種非羈押的強制措施，取保候?qū)徳诋?dāng)下的刑事司法活動中適用相對較為普遍。這一方面與“寬嚴相濟”的刑事政策和“少捕、慎訴、慎押”的司法政策有關(guān)，另一方面是受疫情防控等因素影響所致。由于取保候?qū)弻θ松碜杂上拗戚^小，于是經(jīng)常出現(xiàn)犯罪嫌疑人或被告人在被取保候?qū)徶蟆案卸鞔鞯隆?，若辦案機關(guān)“不找”，便將取保一事聽之任之甚至拋諸腦后。站在辯護人的立場，不僅需要努力為符合條件的犯罪嫌疑人、被告人依法爭取取保候?qū)彛瑫r還需要關(guān)注取保候?qū)彽慕獬?，避免因辦案機關(guān)的“拖延”而使犯罪嫌疑人、被告人無限期取保。

【取保候?qū)徑獬那樾巍?/span>

我國《刑事訴訟法》第79條第2款規(guī)定了解除取保候?qū)彽膬煞N情形，分別是：（1）辦案機關(guān)發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的；（2）取保候?qū)徠谙迣脻M的。取保候?qū)彽钠谙奘且荒?，在取保候?qū)彎M一年之后可要求解除，自不待言，這里重點討論一下第一種情形。

不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的情形包括并非真實的犯罪嫌疑人、被告人，或者經(jīng)查證并不存在犯罪行為等，也包括情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；犯罪已過追訴時效的；經(jīng)特赦令免除刑罰的；刑法規(guī)定告訴才處理的犯罪，沒有告訴或撤回告訴的等情形。這里需要重點提示的是因刑法規(guī)范的修改而不予追究刑事責(zé)任的情形。

以《刑法》第341條第1款規(guī)定的危害珍貴、瀕危野生動物罪為例，按照該條的規(guī)定，行為人只要非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，即構(gòu)成本罪，應(yīng)當(dāng)判處五年以下有期徒刑或拘役，并處罰金。也就是說，只要存在上述獵殺販賣等行為，無論涉及多少只野生動物，也無論野生動物經(jīng)濟價值如何，均構(gòu)成本罪。比如，某行為人具有飼養(yǎng)畫眉鳥的愛好，由于畫眉鳥在2021年2月5日作為二級保護動物被列入中國《國家重點保護野生動物名錄》，因此，只要在此日期之后行為人存在獵捕、購買畫眉鳥的行為，即使只有一只，原則上也構(gòu)成本罪。但是，2022年4月6日，最高法、最高檢發(fā)布的《關(guān)于辦理破壞野生動物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》（2022年4月9日生效）對本罪的入罪條件進行了修改。該司法解釋明確規(guī)定，只有非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售的野生動物價值二萬元的才可構(gòu)成本罪。也就是說，該罪從行為犯變成了數(shù)額犯，其入罪門檻大為提高，對于正在辦理尚未審結(jié)的涉及該罪的案件，如果犯罪嫌疑人或被告人已經(jīng)被取保的，就關(guān)系到能否以及如何及時解除取保候?qū)彽膯栴}。

根據(jù)我國《刑法》第12條“從舊兼從輕”的法律適用原則，以及2001年最高法、最高檢發(fā)布的《關(guān)于適用刑事司法解釋時間效力問題的規(guī)定》第1條，司法解釋自發(fā)布或規(guī)定之日施行，效力及于法律的施行期間。因此，對于司法解釋生效之后正在辦理尚未審結(jié)的案件，就需要適用該司法解釋。辦案機關(guān)在該司法解釋發(fā)布、生效之后，應(yīng)當(dāng)及時對涉案的野生動物進行價格鑒定，如果價值不滿二萬元，就屬于不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的解除取保候?qū)徢樾巍?/span>此時，犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人可向辦案機關(guān)提出解除取保候?qū)彽囊?，辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)審查決定。

【取保候?qū)徑獬暮罄m(xù)事項】

解除取保候?qū)徶?，犯罪嫌疑人、被告人可要求退還保證金，但這是否意味著案件的終結(jié)呢？或許與一般民眾理解不同，解除取保候?qū)彶⒉灰馕吨讣慕K結(jié)。只有公安機關(guān)撤銷案件、檢察機關(guān)不起訴、審判機關(guān)作出判決才意味著案件的終結(jié)。尤其在偵查階段，犯罪嫌疑人在被解除取保候?qū)徶?，并不能過于沾沾自喜，實務(wù)中犯罪嫌疑人被解除取保候?qū)徶螅直徊扇娭拼胧┎⑴刑幱凶锏牟⒉缓币?。因此，即使在被解除取保候?qū)徶?，犯罪嫌疑人仍需要關(guān)注后續(xù)的維權(quán)事宜。

根據(jù)2017年12月最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件的若干規(guī)定》第25條之規(guī)定，對犯罪嫌疑人解除強制措施之日起12個月以內(nèi)，仍然不能移送審查起訴或者依法作其他處理的，應(yīng)當(dāng)及時撤銷案件。依據(jù)此規(guī)定，犯罪嫌疑人有權(quán)在解除取保候?qū)?/span>12個月之后，向公安機關(guān)要求撤銷案件，除非有證據(jù)證明有犯罪事實需要進一步偵查并經(jīng)省級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，才可以不撤銷案件，繼續(xù)偵查。

實務(wù)中，公安機關(guān)礙于某些事由，不乏拖延撤案的情況出現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)此種情況時，犯罪嫌疑人可向上級公安機關(guān)申訴或向檢察機關(guān)反映，以最大限度維護自身的合法權(quán)益。這里需要指出的是，已有權(quán)威判例明確表明，對于一些經(jīng)濟犯罪案件，如果前期因涉嫌刑事犯罪中止審理，在犯罪嫌疑人被解除取保候?qū)?/span>12個月之后即使未結(jié)案，該項中止的事由即視為不再存在，不影響民事案件的正常辦理。

【結(jié)語】

總之，取保候?qū)忞m然不需要羈押，但作為一種刑事強制措施，無時無刻不在限制、影響著犯罪嫌疑人、被告人的自由和權(quán)益。在解除取保候?qū)彈l件滿足之時，應(yīng)當(dāng)及時要求解除取保候?qū)?；在取保候?qū)徑獬?，還需要關(guān)注后續(xù)動態(tài)，直至案件終結(jié)；即使未收到正式的結(jié)案文書，也需要了解相應(yīng)的維權(quán)渠道和法律后果。如此，才能最大限度地維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。