01
取保候審是一種刑事強制措施
《刑事訴訟法》
第六十六條規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機關根據(jù)案件情況,對犯罪嫌疑人、被告人可以拘傳、取保候審或者監(jiān)視居住。故,取保候審屬于刑事強制措施的一種。
02
取保候審的適用情形
《刑事訴訟法》
第六十七條規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機關對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候審:
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候審不致發(fā)生社會危險性的;
(三)患有嚴重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候審不致發(fā)生社會危險性的;
(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結,需要采取取保候審的。
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》
第八十六條規(guī)定,人民檢察院對于具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候審:
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候審不致發(fā)生社會危險性的;
(三)患有嚴重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候審不致發(fā)生社會危險性的;
(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結,需要采取取保候審的。
第八十七條 人民檢察院對于嚴重危害社會治安的犯罪嫌疑人,以及其他犯罪性質惡劣、情節(jié)嚴重的犯罪嫌疑人不得取保候審。
03
取保候審的適用階段
《刑事訴訟法》
第六十七條之規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機關均可決定取保候審。
04
取保候審由公安機關執(zhí)行
《刑事訴訟法》
第六十七條規(guī)定,取保候審由公安機關執(zhí)行。
05
取保候審,犯罪嫌疑人、被告人應提出保證人或交納保證金
《刑事訴訟法》
第六十八條規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機關決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候審,應當責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
《最高人民法院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋(2021)》
第一百五十條規(guī)定,對被告人決定取保候審的,應當責令其提出保證人或者交納保證金,不得同時使用保證人保證與保證金保證。第一百五十一條規(guī)定,對下列被告人決定取保候審的,可以責令其提出一至二名保證人:
(一)無力交納保證金的;
(二)未成年或者已滿七十五周歲的;
(三)不宜收取保證金的其他被告人。
第一百五十五條規(guī)定,被告人被取保候審期間,保證人不愿繼續(xù)履行保證義務或者喪失履行保證義務能力的,人民法院應當在收到保證人的申請或者公安機關的書面通知后三日以內,責令被告人重新提出保證人或者交納保證金,或者變更強制措施,并通知公安機關。
06
保證金的數(shù)額
《刑事訴訟法》
第七十二條規(guī)定,取保候審的決定機關應當綜合考慮保證訴訟活動正常進行的需要,被取保候審人的社會危險性,案件的性質、情節(jié),可能判處刑罰的輕重,被取保候審人的經濟狀況等情況,確定保證金的數(shù)額。提供保證金的人應當將保證金存入執(zhí)行機關指定銀行的專門賬戶。
《最高人民法院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋(2021)》
第一百五十三條 對決定取保候審的被告人使用保證金保證的,應當依照刑事訴訟法第七十二條第一款的規(guī)定確定保證金的具體數(shù)額,并責令被告人或者為其提供保證金的單位、個人將保證金一次性存入公安機關指定銀行的專門賬戶。
《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部關于印發(fā)《關于取保候審若干問題的規(guī)定》的通知》
第五條規(guī)定,采取保證金形式取保候審的,保證金的起點數(shù)額為一千元。
決定機關應當以保證被取保候審人不逃避、不妨礙刑事訴訟活動為原則,綜合考慮犯罪嫌疑人、被告人的社會危險性,案件的情節(jié)、性質,可能判處刑罰的輕重,犯罪嫌疑人、被告人經濟狀況,當?shù)氐慕洕l(fā)展水平等情況,確定收取保證金的數(shù)額。
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》
第九十二條 采取保證金保證方式的,人民檢察院可以根據(jù)犯罪嫌疑人的社會危險性,案件的性質、情節(jié),可能判處刑罰的輕重,犯罪嫌疑人的經濟狀況等,責令犯罪嫌疑人交納一千元以上的保證金。對于未成年犯罪嫌疑人,可以責令交納五百元以上的保證金。
07
保證人的條件及保證人的義務
《刑事訴訟法》
第六十九條規(guī)定,保證人必須符合下列條件:
(一)與本案無牽連;
(二)有能力履行保證義務;
(三)享有政治權利,人身自由未受到限制;
(四)有固定的住處和收入。
第七十條規(guī)定,保證人應當履行以下義務:
(一)監(jiān)督被保證人遵守本法第七十一條的規(guī)定;
(二)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經發(fā)生違反本法第七十一條規(guī)定的行為的,應當及時向執(zhí)行機關報告。
被保證人有違反本法第七十一條規(guī)定的行為,保證人未履行保證義務的,對保證人處以罰款,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《最高人民法院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋(2021)》
第一百五十六條規(guī)定,人民法院發(fā)現(xiàn)保證人未履行保證義務的,應當書面通知公安機關依法處理。
第一百五十七條規(guī)定,根據(jù)案件事實和法律規(guī)定,認為已經構成犯罪的被告人在取保候審期間逃匿的,如果系保證人協(xié)助被告人逃匿,或者保證人明知被告人藏匿地點但拒絕向司法機關提供,對保證人應當依法追究責任。
08
取保候審后,犯罪嫌疑人、被告人應遵守相關規(guī)定
《刑事訴訟法》
第七十一條 被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人應當遵守以下規(guī)定:
(一)未經執(zhí)行機關批準不得離開所居住的市、縣;
(二)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的,在二十四小時以內向執(zhí)行機關報告;
(三)在傳訊的時候及時到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
人民法院、人民檢察院和公安機關可以根據(jù)案件情況,責令被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一項或者多項規(guī)定:
(一)不得進入特定的場所;
(二)不得與特定的人員會見或者通信;
(三)不得從事特定的活動;
(四)將護照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機關保存。
09
犯罪嫌疑人、被告人違反取保候審相關規(guī)定的后果
《刑事訴訟法》
第七十一條,被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人違反前兩款規(guī)定,已交納保證金的,沒收部分或者全部保證金,并且區(qū)別情形,責令犯罪嫌疑人、被告人具結悔過,重新交納保證金、提出保證人,或者監(jiān)視居住、予以逮捕。
對違反取保候審規(guī)定,需要予以逮捕的,可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。
《最高人民法院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋》第一百五十八條規(guī)定,人民法院發(fā)現(xiàn)使用保證金保證的被取保候審人違反刑事訴訟法第七十一條第一款、第二款規(guī)定的,應當書面通知公安機關依法處理。人民法院收到公安機關已經沒收保證金的書面通知或者變更強制措施的建議后,應當區(qū)別情形,在五日以內責令被告人具結悔過,重新交納保證金或者提出保證人,或者變更強制措施,并通知公安機關。人民法院決定對被依法沒收保證金的被告人繼續(xù)取保候審的,取保候審的期限連續(xù)計算。
第一百六十四條 被取保候審的被告人具有下列情形之一的,人民法院應當決定逮捕:
(一)故意實施新的犯罪的;
(二)企圖自殺或者逃跑的;
(三)毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(四)打擊報復、恐嚇滋擾被害人、證人、鑒定人、舉報人、控告人等的;
(五)經傳喚,無正當理由不到案,影響審判活動正常進行的;
(六)擅自改變聯(lián)系方式或者居住地,導致無法傳喚,影響審判活動正常進行的;
(七)未經批準,擅自離開所居住的市、縣,影響審判活動正常進行,或者兩次未經批準,擅自離開所居住的市、縣的;
(八)違反規(guī)定進入特定場所、與特定人員會見或者通信、從事特定活動,影響審判活動正常進行,或者兩次違反有關規(guī)定的;
(九)依法應當決定逮捕的其他情形。
10
取保候審的期限
《刑事訴訟法》
第七十九條 人民法院、人民檢察院和公安機關對犯罪嫌疑人、被告人取保候審最長不得超過十二個月。監(jiān)視居住最長不得超過六個月。
在取保候審、監(jiān)視居住期間,不得中斷對案件的偵查、起訴和審理。對于發(fā)現(xiàn)不應當追究刑事責任或者取保候審、監(jiān)視居住期限屆滿的,應當及時解除取保候審、監(jiān)視居住。解除取保候審、監(jiān)視居住,應當及時通知被取保候審、監(jiān)視居住人和有關單位。
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》
第一百零三條 公安機關決定對犯罪嫌疑人取保候審,案件移送人民檢察院審查起訴后,對于需要繼續(xù)取保候審的,人民檢察院應當依法重新作出取保候審決定,并對犯罪嫌疑人辦理取保候審手續(xù)。取保候審的期限應當重新計算并告知犯罪嫌疑人。對繼續(xù)采取保證金方式取保候審的,被取保候審人沒有違反刑事訴訟法第七十一條規(guī)定的,不變更保證金數(shù)額,不再重新收取保證金。
11
退還保證金
《刑事訴訟法》
第七十三條規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人在取保候審期間未違反本法第七十一條規(guī)定的,取保候審結束的時候,憑解除取保候審的通知或者有關法律文書到銀行領取退還的保證金。